Le esternalizzazioni nelle amministrazioni pubbliche

Tra le poche (12,2%) amministrazioni che hanno dichiarato dinon avere alcun processo di esternalizzazione in corso nel 2003, piùfrequentemente si sottolinea che ragione di tale assenza è che esseavevano già effettuato in precedenza le esternalizzazioni necessarie,come affermato da 58 amministrazioni (46,0%). Inoltre, il 31,0%delle amministrazioni dicono di non avere ulteriormente consideratol’opzione,mentre l’11,1% di esse ritiene che fossero troppo elevati icosti da sostenere per l’avvio e la valutazione del processo (figura 3.12 etavola 7.1).Figura 3.12 Amministrazioni pubbliche che non hanno esternalizzazioni in corso nel 2003per motivi della scelta – Valori percentualiDifficoltà organizzarecontrollo esecuzione esternalizzazione 2,4%Costi da sostenere per avvioe valutazione esternalizzazione 11,1%Scelta procedure affidamento a terzi 5,6%Amministrazione non in gradodi organizzare processo esternalizzazione 4,0%Opzione non considerata 31,0%Esternalizzazioninecessarie fatte in precedenza 46,0%Le altre opzioni hanno collezionato pochissime preferenze. In particolare,si osserva che nessuna amministrazione ha dichiarato di nonavere esternalizzazioni in corso a causa di precedenti insuccessi.La suddivisione istituzionale mette in evidenza infatti che le pocheunità delle amministrazioni centrali che dichiarano di non avereesternalizzazioni in corso nel 2003 sostengono che la ragione consisteunicamente nel non aver considerato l’opzione.La distinzione secondo la ripartizione territoriale (tavola 7.2)mostra, infine, che la parte maggiore delle amministrazioni delCentro e del Nord non ha esternalizzazioni in corso in quanto eranogià state svolte in precedenza (70,3% al Centro e 62,2% al Nord); leamministrazioni localizzate nel Mezzogiorno dichiarano, soprattutto,di non aver considerato l’opzione (42,3%).Nel 2003, le amministrazioni hanno affidato lo svolgimento delleproprie attività e/o servizi in corso di esternalizzazione prevalentementead imprese private. In particolare, il 71,0% delle amministrazionisi rivolge ad esse per la fornitura di servizi interni, il 58,8% perI RISULTATI DELLA RICERCA: DIFFUSIONE DELL’ESTERNALIZZAZIONE ED EFFETTI RILEVATI 69