RELAZIONE ANNUALE - Salute

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Osservatorio Permanente della Programmazione Territoriale Relazione 20102 MONITORAGGIO TERRITORIALE A LIVELLO SOVRAREGIONALE2.1 ESPON – Europian Spatial Planning Observation NetworkESPON è la struttura europea volta a sviluppare analisi territoriali tematiche e trasversalifinalizzate alla migliore attuazione delle politiche europee territoriali nello spazio nazionale,regionale e d‟area vasta dell‟Unione Europea.Il Programma, gestito dal Ministero degli Interni del Lussemburgo, ha l‟obiettivo fondamentaledi aumentare la conoscenza e la coesione delle strutture territoriali europee e di rilevare gliimpatti che le politiche adottate hanno ai vari livelli dell‟Unione Europea allargata.La prima fase di costituzione si è concretizzata nel periodo di Programmazione 2000-2006 nelprogramma ESPON 2006, nato per iniziativa della commissione Europea e degli stati membri,che cofinanziano i progetti.Sebbene non sempre i risultati proposti dall‟Osservatorio siano esaustivi e completamentecondivisi dagli stati membri, risulta di notevole interesse il tentativo di lettura integrata delletematiche, compiuto nell‟ambito di ESPON 2006, che proseguirà le sue attività diarricchimento della conoscenza territoriale a livello europeo attraverso il programma ESPON2007-2013.I progetti ESPON rappresentano la concreta occasione di partecipare in prima persona alleattività di ricerca che la Comunità Europea offre. Le macro aree di interesse e i diversiapprocci di ricerca fanno sì che tali progetti vengano suddivisi in 5 priorità così studiate:Priorità 1: "Ricerca applicata sullo sviluppo territoriale, competitività e coesione"Priorità 2: "Analisi concordata basata sulla domanda dell'utente"Priorità 3: "Piattaforma scientifica e strumenti"Priorità 4: "Capitalizzazione, proprietà e partecipazione"Priorità 5: "Assistenza tecnica, supporto analitico e comunicazione"La priorità 1 ha l‟obiettivo di incrementare la conoscenza relativa alla complessità dellosviluppo territoriale europeo. Le informazioni costantemente aggiornate aiutano adidentificare potenziali sinergie e/o conflitti delle politiche sui differenti territori. L‟analisiintegrata dei diversi temi aumenta la consapevolezza degli Amministratori che potrannorispondere più efficacemente ai cambiamenti in atto e cogliere le nuove opportunità disviluppo.Gli studi sugli impatti territoriali facilitano inoltre la miglior comprensione delle relazionicausa/effetto che implicano le scelte intraprese sui diversi livelli territoriali. Lo sviluppo di una16
Relazione 2010Osservatorio Permanente della Programmazione Territorialemetodologia sufficientemente elaborata consente poi la valutazione ex-ante degli impatti chele scelte politiche determinano su un determinato territorio.La ricerca è strutturata secondo tre macro aree: (1) Sviluppo territoriale e competenzeregionali, territori urbani e rurali (2) Cooperazione territoriale (3) Impatto territoriale dellepolitiche dell‟Unione Europea.I risultati della ricerca forniscono un quadro della posizione della Regione Lombardiaall‟interno del territorio europeo.Sono state individuate alcune tavole, selezionate dagli studi condotti dal 2005 al 2009,relative allo sviluppo demografico in Europa da cui è possibile estrapolare il posizionamentodella Regione Lombardia nel più ampio contesto Europeo.Incremento demografico e popolazione stimata al 203017
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