Rekomendacijos IlgalaikÄs - Susisiekimo ministerija
Rekomendacijos IlgalaikÄs - Susisiekimo ministerija
Rekomendacijos IlgalaikÄs - Susisiekimo ministerija
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
REKOMENDACIJOS Ilgalaikės (iki 2030 metų) Lietuvos susisiekimo<br />
sistemos plėtros strategijos gairėms parengti<br />
4 Pašto raidos pasaulinių tendencijų ir plėtotės krypčių analizė<br />
Daugumos pirmųjų pašto sistemų veikimo principas – fiksuoti kurjerio maršrutai.<br />
Bendravimo menas per rašytus dokumentus, pristatomus per vieną žmogų ar vietą į kitą,<br />
atsirado beveik kartu su rašto išradimu. Tačiau formalios pašto sistemos atsirado žymiai<br />
vėliau. Šiuolaikinis paštas yra organizuojamas per nacionalines ir privatizuotas<br />
kompanijas, kurios susietos tarptautinių įstatymų ir susitarimų. Popieriniai laiškai ir<br />
siuntiniai gali būti nusiųsti į beveik bet kurią pasaulio šalį palyginus lengvai ir pigiai.<br />
Internetas iš esmės pakeitė laiškų siuntimo procesą, tačiau statistika rodo, kad<br />
siunčiamų rašytų ranka ar spausdintų laiškų kiekis toliau didėja.<br />
Kai kurios šalys organizavo savo pašto sistemas kaip viešasias akcines<br />
bendroves be teisinės monopolijos.<br />
Pašto dereguliacija. Kelios šalys, tame tarpe Švedija (1993 metai), Naujoji<br />
Zelandija (1998 ir 2003 metai), Vokietija (2005 ir 2007 metai) ir Argentina atidarė pašto<br />
paslaugų rinką kitoms kompanijoms.<br />
Toliau pateikti keletas pašto dereguliacijos pavyzdžių JAV, Vokietijoje,<br />
Australijoje, Japonijoje ir Naujojoje Zelandijoje.<br />
Jungtinėse Amerikos Valstijose privačios kompanijos, tokios kaip FedEX ir<br />
UPS konkuruoja su federalinės valdžios Juntinių Valstijų pašto tarnyba (JVPT) (United<br />
States Postal Service) daugiausiai siuntinių gabenimo srityje. Vietiniam ir greitajam<br />
paštui yra skirtos atskiros pašto dėžutės. Beje, JAV Paštas turi išskirtines teises Pirmos<br />
Klasės ir Standartinio Pašto pristatymui.<br />
JVPT yra nepriklausoma kompanija, įkurta JAV vyriausybės vykdomojo<br />
padalinio, t.y. ji visiškai valdoma vyriausybės. JVPT yra atsakingas už pašto paslaugų<br />
tiekimą Jungtinėse Amerikos valstijose. Kompanijoje dirba 800,000 darbuotojų (trečias<br />
didžiausias darbdavys JAV po Gynybos departamento ir Wal-Mart), o grynasis pelnas<br />
2007 metais siekė 5.142 milijardų JAV dolerių. Kasdien kompanija pristato šimtus<br />
milijonus laiškų ir siuntinių į daugiau nei 141 milijoną namų ir verslo įmonių.<br />
JVPT naudojasi tam tikromis valstybės specialiomis privilegijomis, tame tarpe<br />
suverenitetu, galia derėtis dėl pašto sutarčių su kitomis šalimis, ir išskirtine teise<br />
pristatinėti Pirmos ir Trečios klasės paštą. Nors konkurencija ir apribota, ji egzistuoja.<br />
Tokie konkurentai kaip Jungtinės siuntinių paslaugos, FedEx ir DHL pastoviai skatina<br />
JVPT peržiūrėti savo verslo strategiją ir modernizuoti savo produktus bei paslaugas.<br />
Šios kompanijos dažniausiai konkuruoja, kai yra poreikis pristatyti siuntą ypač greitai<br />
(pvz. per naktį siuntas siūlo pristatyti FedEx arba pristatymas vyksta mieste dviračiu).<br />
Privačių kompanijų veikla leidžiama šiomis sąlygomis: mokestis už pristatymą turi būti<br />
didesnis 3 doleriais arba dvigubai nei JVPT paslaugos, arba paštas turi būti pristatomas<br />
nemokamai. Dar vienas apribojimas yra tas, kad kitos kompanijos negali naudoti<br />
standartinių pašto dėžučių: siuntą ar laišką reikia palikti prie durų, perduoti tiesiai į<br />
rankas, arba palikti specialioje dėžutėje. JAV yra vienintelė šalis, turinti tokią pašto<br />
dėžučių monopoliją.<br />
Galutinė ataskaita (2 dalis) Psl 63 iš 192