De Nederlandsche Bank - Jaarverslag DNB 2011

verslag van de Raad van Commissarissen
8 verslag van de Raad van Commissarissen
8.1 Inleiding
De Raad van Commissarissen houdt toezicht op het beheer van DNB.
Daartoe wordt onder meer aandacht geschonken aan de bedrijfs- en beheersmatige
aspecten van het opereren van DNB, zoals dit onder andere blijkt uit
reguliere bedrijfsinformatie waaronder (kwartaal)rapportages, de financiële
verslaggeving en het begrotings- en verantwoordingsproces. Beleidsmatige
aspecten, zoals de uitvoering van het toezicht, vallen vooralsnog niet onder zijn
taken. De Raad heeft echter kennis genomen van het voornemen van de
Minister van Financiën om de Bankwet 1998 in dier voege te wijzigen dat de
Raad voortaan ook toezicht houdt op (waarborgen voor de) beleidsmatige
aspecten, te weten de uitvoering van het toezicht in algemene zin en de borging
van de kwaliteit en effectiviteit van dat beleid. De Raad verwelkomt dit voorstel
tot verbreding van zijn taken, waarmee hij zijn toezichthoudende taak verder
kan invullen. In 2011 zal de hand worden gelegd aan de verdere uitwerking
hiervan.
Ook over de verdere elementen van de door de Minister voorgestane aanpassingen
van het governancemodel van DNB heeft de Raad in het verslagjaar
uitvoerig gesproken. Dit model behelst onder andere een nadere prononcering
van het toezicht door de introductie van een primair aanspreekpunt voor
toezichtsaangelegenheden in de vorm van een voorzitter toezicht en via een
zogenoemde Toezichtsraad Financiële Instellingen, die zal dienen als een
platform voor de voorbereiding van de besluitvorming door beide ‘toezichtsdirecteuren’.
De Raad zal in de komende periode bijzondere aandacht besteden
aan de concrete uitwerking van dit model, waarbij volledigheidshalve zij
aangetekend dat de inhoud van het betreffende wetsvoorstel nog niet volledig
vaststaat: voor behandeling in het Parlement zal het nog moeten worden bezien
door de Raad van state en de ECB.
In het verslagjaar is ook veel aandacht besteed aan de lessen die DNB heeft
getrokken uit de financiële crisis. Een bijzondere plaats wordt daarbij
ingenomen door de aanbevelingen die in diverse externe onderzoeken zijn
gedaan. Daaruit vloeit onder meer het voornemen voort om te komen tot een
krachtiger en effectiever toezicht. De wijze waarop dit zal worden gerealiseerd is
onder meer verwoord in de visie Toezicht 2010-2014 en het Plan van aanpak
Cultuurverandering, welke onder andere uitgebreid met de Raad zijn besproken
en waarin hij zich ten volle kan vinden. Het implementatietraject dat daartoe is
ingezet en waarover de Minister van Financiën is geïnformeerd, biedt naar het
oordeel van de Raad van Commissarissen vertrouwen in het slagen van deze
projecten.
153 DNB / Jaarverslag 2010