De Nederlandsche Bank - Jaarverslag DNB 2011

algemeen Overzicht
algemeen overzicht
Ter inleiding
Over 2010 valt gelukkig veel meer positiefs te melden dan in het vorige
Jaarverslag over 2009. Het bankwezen herstelde in de meeste landen, crisissteun
werd geheel of gedeeltelijk afgelost – ook in Nederland – en het proces van
balanssanering kwam op gang. Daarbij werd de toezichtomgeving wereldwijd
versterkt. In Europa trad een nieuwe structuur voor het toezicht op banken,
financiële markten, verzekeraars en pensioenfondsen in werking, met meer
aandacht voor de risico’s voor de stabiliteit van het financiële systeem als
geheel. Ook dichter bij huis werd gewerkt aan versterking van het toezicht,
mede op grond van de lessen getrokken uit de onderzoeken van de commissies
De Wit en scheltema. Mondiaal was de succesvolle afronding van het Bazel
III-akkoord een belangrijk wapenfeit. Daarmee werd de basis gelegd voor een
stelsel dat meer kenmerken van het traditionele bankbedrijf zal bezitten en beter
bestand zal zijn tegen onverwachte schokken. Een belangrijke constatering is
voorts dat de crisismaatregelen van de autoriteiten hebben voorkomen dat de
wereldeconomie in een langdurige depressie is beland, getuige het feit dat veel
landen weer economische groei laten zien.
Bij dit alles horen allerlei kanttekeningen, mitsen en maren. Die zullen ook in
dit Jaarverslag, bijna traditiegetrouw, niet ontbreken. De kern daarvan is, ten
eerste, dat het crisisbeleid moet worden afgebouwd en, ten tweede, dat
financiële buffers moeten worden hersteld; bij banken, verzekeraars en pensioenfondsen,
bij overheden en soms ook bij gezinnen en bedrijven. Deze
boodschappen wisselen elkaar af in dit Jaarverslag, maar kunnen uiteraard niet
los van elkaar worden gezien.
Bij de timing van de terugkeer naar normale verhoudingen wordt idealiter
rekening gehouden met mogelijke nadelige effecten op de reële economie.
veelal is de vrijheid van handelen echter beperkt, vooral omdat in een aantal
landen snel budgettair herstel nodig is om het vertrouwen van financiële
markten te herwinnen. Ook bij het monetaire beleid zijn de grenzen van het
zeer accommoderende beleid bereikt, gezien het feit dat de inflatie mondiaal
oploopt. voor het bankwezen geldt dat het reeds ingezette proces van bufferherstel
geen vertraging mag oplopen. Meer in het algemeen zullen de autoriteiten
zodanig orde op zaken moeten stellen dat zij zijn voorbereid op nieuwe
schokken. De onverwachte turbulenties in de arabische wereld laten zien dat
die zich elk moment kunnen aandienen.
19 DNB / Jaarverslag 2010