Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

9 Verdieping - Krachtige kernen in een Robuust CascoIn het voorgaande hoofdstuk is geschetst dat de ruimtelijke opgave verandert van een meerkwantitatieve opgave in het verleden naar een kwalitatieve opgave voor de toekomst. Binnendeze veranderende context moeten structuurkeuzes worden gemaakt voor de meest gewenstetoekomstige ruimtelijk-functionele ontwikkeling. Gezien de geformuleerde opgavegaat deze Structuurvisie uit van versterking en profilering van bestaande kwaliteiten binnende gemeente Venlo. Het tegengaan van een voortgaande uitbreiding van het stedelijk gebieddraagt in de komende periode bij aan het realiseren van de gestelde ambities en het richtinggeven aan de gesignaleerde trends. Zorgvuldig en precies ingrijpen en investeren binnen debestaande structuren is gewenst.De bestaande stedelijke structuur binnen de gemeente Venlo is een unieke kwaliteit waarmeeVenlo zich onderscheidt van vele andere middelgrote steden. Deze structuur heeft zichontwikkeld binnen de fysieke context van het Maasdal. 48 Het is een historisch gelaagdestructuur, waarin stedelijke en landschappelijke ontwikkeling verweven zijn. De onderscheidbarewoon- en werkkernen liggen in noord-zuid richting in het Maasdal, de Maas zelf vormtde historische “ruggengraat”, in oost-west richting lopen beken, “de ribben”. De “open” ruimtentussen de kernen die een scheidend karakter hebben zijn gerelateerd aan deze beken.Nieuwe infrastructuren zoals de spoorlijnen van ca. 1865 en het rijkswegennet vanaf ca.1960 vormen de basis voor het huidige stedelijk netwerk. Deze hebben over de oorspronkelijkenoord-zuid oriëntatie een duidelijke oost-west richting aangebracht.Het gevolg hiervan is dat in verschillende perioden ontstane gebieden ruimte bieden aanuiteenlopende vestigingsmilieus en belevingsmogelijkheden binnen relatief kleine afstandvan elkaar, terwijl bijna overal het landelijk gebied binnen handbereik is.Zowel in ruimtelijk-historische als in functionele zin zijn de kernen van verschillende orde. Ditordeverschil draagt bij aan de herkenbaarheid van de kernen en dient behouden en versterktte worden. De kracht van de kernen bestaat uit hun onderlinge complementariteit waarbij inprincipe iedere kern de bewoners een basale economische, sociaal-culturele en recreatieveinfrastructuur biedt.Bij de oriëntatie op de positie binnen verschillende netwerken dient rekening te worden gehoudenmet een dubbele spanningsboog:• In de oost-west richting heeft de positie van Venlo een aan welvaart gerelateerde lading.De distributie functie van Venlo wordt bepaald door deze as en krijgt door de verbeterdebereikbaarheid nieuwe impulsen. Door aanleg van de A74 neemt de bereikbaarheid vanuithet zuidoosten toe. Door de Europese integratie ontstaan mogelijkheden om de positievan Venlo als centrumstad voor het Duitse deel van de regio, en ten opzichte van hetRhein-Ruhr gebied verder te versterken.• In de noord-zuid richting heeft deze positie een aan welzijn gerelateerde lading. De belangrijkstecomponenten van de natuurlijke en ecologische hoofdstructuur - de Rijn enMaasterrassen en het Maasdal - zijn alle noord-zuid gericht. Het belang van deze asneemt toe door de toenemende betekenis van de zorg en recreatieve functies voor destad. Door aanleg van de A73 Zuid neemt de bereikbaarheid vanuit het zuiden toe, enkomt Venlo nadrukkelijker in beeld als verzorgingscentrum tussen Maastricht en Nijmegen.Ook in het landelijk gebied, dat door de ligging, ondergrond en ontwikkeling uniek is en verwevenis met de stedelijke structuur, ligt een opgave die te maken heeft met de ontwikkelingenin de agrarische sector (Reconstructie) en geleiding van stedelijke druk,48 Verkenningennota paragraaf Ruimtelijke VerkenningenRuimtelijke Structuurvisie 2005-2015,gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008 143