Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

De structuurvisie gaat uit van de ontwikkeling van de toeristisch recreatieve potenties inrelatie tot het recreatieve netwerk. Het gaat hierbij om differentiatie in schaal en gebruiksintensiteitin relatie tot aanwezige (unieke) karakteristieken. Voor nieuwe initiatieven inhet casco geldt een kwalitatieve afweging op basis van de inrichtingsprincipes voor hetcasco. De basis wordt gevormd door de bestaande en te ontwikkelen recreatieve auto, fietsenwandel-, hippische- en vaarnetwerken en knooppunten.Stedelijke functiesBij de stedelijke functies in het landelijk gebied kan onderscheid worden gemaakt tussenwonen en werken en recreatie en toerisme. Inpassing van dergelijke functies in het cascokan alleen plaatsvinden indien er sprake is van extensief gebruik en ondersteuning / verbeteringvan de karakteristieken van het landschap. Vanuit het handhaven van de waardevollekarakteristieken van het casco wordt terughoudendheid in acht genomen m.b.t. het toestaanvan stedelijke functies. Alleen in het geval er binnen de grenzen van het huidige stedelijkgebied geen alternatieven voor handen zijn en de ontwikkeling wenselijk is voor het aantrekkenvan groepen / functies die Venlo nodig acht voor haar toekomstige ontwikkeling kan,onder voorgenoemde voorwaarden, ingestemd worden met de ontwikkeling van een stedelijkefunctie in het casco.Bij de ligging van deze stedelijke functies in het landelijk gebied spelen de ontsluiting en debereikbaarheid een belangrijke rol. In de gemeente Venlo staan twee nieuwe snelwegengepland (A74 en A73 Zuid). Deze snelwegen vormen zowel nieuwe barrières in de relatietussen het stedelijk gebied en het buitengebied als aanjagers voor stedelijke functies. Deaantrekkingskracht wordt gevormd door vergrote bereikbaarheid van functies en door depotentiële toeristische en economische activiteiten die in de omgeving van op- en afrittenkunnen plaatsvinden (bijv. tankstations, hotels).• Wonen en werkenHet is bekend dat er een zekere vraag is naar wonen en werken in het landelijk gebied. Degrootte van deze vraag is nog niet vastgesteld. Het is hierbij van belang te overwegen inhoeverre de functies wonen en werken kunnen bijdragen aan de robuustheid van het landelijkgebied, of hier juist afbreuk aan doen. Het gevaar bestaat dat het landelijk gebied doorbeide functies overspoeld wordt. Dit is een ongewenste ontwikkeling omdat hiermee afbreukwordt gedaan aan de bestaande karakteristieke waarden van het casco.A-priori worden stedelijke functies onder grote terughoudendheid en alleen indien er binnenhet stedelijk gebied geen alternatief bestaat toegestaan. Dit zal moeten gebeuren met bijvoorbeeldde Groen voor Rood constructie. Hiermee worden bijdragen gegenereerd voor definanciering van landschapsvormende en versterkende processen en projecten. Uiteraardstaat behoud en versterking van karakteristieken van het landelijk gebied voorop.Voor de functies wonen en werken geldt dat de ontwikkeling moet plaatsvinden op een wijzedie in overeenstemming is met de karakteristieken van het gebied. In principe betekent ditdat gezocht zal moeten worden naar bijvoorbeeld een te ontwikkelen gebouw- of ensembletypologie (buitenplaats). Gezien het karakter van de problematiek en de te zoeken oplossingenmoet altijd worden uitgegaan van een gebiedsgerichte aanpak met als doel duurzameverweving van stedelijke functies met natuur(ontwikkeling) en verbrede landbouw.Het casco herbergt een woonfunctie voor bijzondere instellingen (kloosters en instituten).Deze functie staat onder druk vanwege afnemende kloostergemeenschappen en extramuralisering.Voortzetting van de woonfunctie is alleen mogelijk wanneer het gaat om een woonmilieuen woningtypen waarin de huidige bouwstroomplanning niet voorziet.Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015,gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008 195