Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

5 Uitvoering en uitwerking5.1 InleidingDe structuurvisie is te beschouwen als een sturend kader, waarin de gemeente uitspreektwelke ruimtelijke ontwikkelingen ze nastreeft, en omschrijft welke afwegingen daarbij wordengemaakt. In de voorgaande hoofdstukken is een inhoudelijk beeld geschetst van de voorgenomenruimtelijke ontwikkelingen.Dit hoofdstuk gaat in op de manier waarop en in welke samenhang de gemeente zich voorsteltdeze voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen te realiseren. Hierbij heeft de gemeenteVenlo verschillende middelen tot de beschikking om uitvoering zeker te stellen.De gemeente Venlo streeft ernaar gebruik te maken van de mogelijkheden die de nieuweWro biedt op het vlak van kostenverhaal. Met de uitwerkingen in deze uitvoeringsparagraafgeeft de gemeente invulling aan de gestelde voorwaarden op dit gebied. De opzet van deuitvoeringsparagraaf is globaal en flexibel; passend bij het globale karakter van de structuurvisie.5.2 Uitvoering Ruimtelijke Structuurvisie VenloIn deze paragraaf wordt een nader beeld geschetst van de uitvoeringskaders en bijbehorendefinanciële en beleidsmatige sturingsinstrumenten. Hierbij komt de samenhang met devoorziene ruimtelijke ontwikkelingen en bovenplanse voorzieningen aan bod.Voor financiering van ruimtelijke ontwikkelingen en voorzieningen is de gemeente aangewezenop:- Gekapitaliseerde winsten uit de exploitatie van voorzieningen- Geoormerkte uitkeringen en subsidies van de Europese Gemeenschap, de Rijksoverheiden de Provincie- “Eigen” middelen die de gemeente kan vrij maken uit Algemene Dienst- Middelen uit eerder opgebouwde bestemmingsreserves- Vrijwillige of verplichte bijdragen onder het stelsel van kostenverhaal zoals dit in de Wrois vastgelegd. De structuurvisie vormt de basis voor kostenverhaal.5.2.1 Investeren in ruimtelijke kwaliteit en kostenverhaalSamenwerkingDe verwezenlijking van de gestelde ambities zal zijn beslag moeten krijgen in de realisatievan concrete projecten. De gemeente richt zich op een samenwerking met partners enmarktpartijen in het nastreven van de ambities voor de stad; het is een gezamenlijke opgave.Bij de samenwerking stelt de gemeente zich professioneel en zakelijk op. Op basis vanmaatwerk per project wordt bepaald welke vorm van samenwerking het meest passend is.Bij haar ruimtelijke ontwikkelingsopgave streeft de gemeente een optimaal ruimtelijk en financieelresultaat na. De gemeente benut daartoe alle geboden wettelijke instrumenten voorgrondverwerving, ruimtelijke sturing en kostenverhaal, zowel op vrijwillige basis als de afdwingbarevorm van kostenverhaal. Daarbij is de keuze van de ontwikkelstrategie (inrichtensamenwerking, inzet van het grondbeleidsinstrumentarium en bepalen financiële inzet)steeds maatwerk per project. Afhankelijk van de situatie, neemt de gemeente ook zelf initiatieventot gewenste ruimtelijke ontwikkelingen.Met het oog op de grote woningbouwopgave die voor Venlo geldt, waarbij ook vaak onrendabelevastgoedontwikkelingen nodig zijn, heeft de gemeente Venlo nadere afspraken vastgelegdin het STRategisch AKkoord 2007-2011, waarbij de corporaties actieve partners zijnvan de gemeente in het realiseren van de ruimtelijk fysieke doelstellingen.Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015,gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008 69