Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

11.5 Levensvatbare hiërarchie en spreiding van voorzieningenEen belangrijke basis voor het welbevinden van de bevolking en het functioneren van destad is het goed functioneren van het voorzieningen apparaat. In deze paragraaf gaat hetvooral om in de woonomgeving aanwezige voorzieningen op het gebied van detailhandel,onderwijs, gezondheidszorg en maatschappelijk welzijn. Spreiding en niveau van deze voorzieningenbepalen samen met de inrichting van de openbare ruimte het leefmilieu.Afhankelijk van eigen inzichten (keuze voor specifiek leefmilieu) of mogelijkheden willenmensen op relatief korte afstand basale voorzieningen kunnen vinden. De kracht van de kernenhangt mede af van de afstemming tussen de wensen en behoeften van de bevolking ende ruimtelijk fysieke inrichting. Dit betekent dat op het laagste (buurt) schaalniveau de voorzieningenzoveel en zolang mogelijk geconcentreerd of in elkaars nabijheid in stand wordengehouden om daarmee een basis te behouden voor de duurzaamheid van de stedelijke samenleving.Indien het niet mogelijk blijkt een voorziening te behouden, wordt gekozen voorclustering op een hoger schaalniveau.Verder wordt rekening gehouden met variatie in woonmilieus en daaraan gekoppelde verwachtingenomtrent het voorzieningen niveau. In de praktijk betekent dit differentiatie, spreidingen hiërarchie in het voorzieningen apparaat om het naar de toekomst toe gezond tehouden en de variatie in woonmilieus te ondersteunen.Aangezien de bevolking slechts beperkt zal groeien, is groei geen basis meer voor ontwikkelingin het voorzieningen apparaat. Bovendien veranderen consumptiepatronen en concurrentieverhoudingentussen winkelvoorzieningen. De vraag naar ruimte voor voorzieningenwordt primair opgelost op locaties binnen de kernen, in ieder geval tot 2015.Concentraties van voorzieningenWijk- en buurtcentra zijn, behalve voor detailhandels voorzieningen, ook (mogelijke) centravoor maatschappelijke voorzieningen (onderwijs, zorg en welzijnsfuncties). Vestiging vandergelijke voorzieningen in of bij een centrum maakt het centrum meer aantrekkelijk omdatboodschappen doen gecombineerd kan worden met andere bezoeken. Gestreefd moet wordennaar concentraties op goed bereikbare locaties. Mogelijkheden en wenselijkheden omdoor combinaties van buurt- en wijkvoorzieningen en verbetering van de inrichting van deopenbare ruimte het bezoek aan deze voorzieningen te bevorderen en daarmee hun lokaaldraagvlak te versterken dienen te worden onderzocht. Met name valt hierbij te denken aanzorgzones, al dan niet gekoppeld aan in wooncomplexen opgenomen steunpunten (woonzorgcombinaties).Onderlinge concurrentie tussen winkelcentra in de kernen moet worden voorkomen. Het iszaak deze wel voldoende aantrekkelijk te houden opdat koopkracht niet afvloeit naar locatiesbuiten de gemeente.In het algemeen wordt uitgegaan van 4 schaalniveaus in voorzieningenclusters:• Buurtcentra en verspreide concentraties van buurtvoorzieningen zoals te vinden zijn inBoekend, ‘t Ven, Herungerberg en diverse locaties in Venlo, Blerick, Tegelen en Belfeld.De kern van deze voorzieningen is voor wat betreft detailhandel een (beperkt) supermarktassortiment. De levensvatbaarheid van de detailhandel op dit niveau is afhankelijkvan het lokale draagvlak, maar ook van de wijze waarop boodschappen worden gedaan,bijvoorbeeld in combinatie met het halen en brengen van kinderen naar school. Behoudvan detailhandelsvoorzieningen op dit niveau zal vooral gevonden moeten worden inmogelijkheden om winkelbezoek ter plaatse met gebruik van andere voorzieningen tecombineren. Een beperkte uitbreiding van vloeroppervlak om schaalvergroting te faciliterenis mogelijk.Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015,gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008 183