Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

12 Verdieping: “Stad in het Maasdal”12.1 UitgangssituatieDe occupatiegeschiedenis in de gemeente is sterk verbonden met de (geo)morfologie enhydrologie van het nog immer grillige Maassysteem. Binnen dit systeem worden hoofdelementenonderscheiden in het laag-, midden-, en hoogterras (Rijnterras) aan de oostelijkezijde van de gemeente en de dekzandgronden aan de westelijke zijde. Deze hoofdelementenleverden door hun verschillen in bodemgesteldheid en hydrologie uiteenlopende voorwaardenvoor landschapvormende processen, menselijke vestiging en ontginning.Vooral op het hoger gelegen dekzandgebied en Rijnterras komen uitgestrekte natuurgebiedenvoor in de vorm van bossen en heide. Vanaf de voet van het Rijnterras stromen eenaantal beken door relatief open gebieden tussen en langs de kernen naar de Maas.De landschapsvormende en ontginningprocessen hebben, beïnvloed door en in samenhangmet economische, juridische, militair strategische en culturele ontwikkelingen, geleid tot herkenbareen waardevolle karakteristieken: onderscheid in landschappelijke en nederzettingspatronen70 , met daarbij nog een grote schat aan niet direct zichtbare, archeologische waarden.De op deze wijze gevormde ruimtelijke structuur vormt een unieke kwaliteit waarmee Venlozich onderscheidt van vele andere middelgrote steden en wordt gekenmerkt door een netwerkvan onderscheidbare woon- en werkkernen (Venlo, Blerick, Tradeports, Tegelen enBelfeld) op betrekkelijk korte afstand van elkaar. Elke kern heeft een specifieke ontwikkelingdoorgemaakt en daarmee onderscheidende karakteristieken. De landschappelijke ruimtebuiten de stedelijke kernen zoals die nu zichtbaar en beleefbaar is, is het resultaat van heteeuwenoude proces van (her)inrichting en gebruik.Inmiddels zijn overgangsvormen tussen stad en land diffuus, stedelijk gebruik van het landelijkgebied voor wonen, werken en recreëren vindt overal plaats, sommige agrarische activiteitenvertonen een sterk intensief en stedelijk karakter. Andere agrarische activiteiten staanonder grote druk als gevolg van onder meer schaalvergroting en globalisering, waardoorrisico’s ontstaan voor de instandhouding van specifieke landschappelijke kenmerken en ongewenstwegvloeien van stedelijk druk kan plaatsvinden. Aandacht voor natuurlijke kwaliteiten,ecologie en biodiversiteit neemt toe. Binnen de gemeente Venlo bevinden zich belangrijkenoord-zuid gerichte ecologische hoofdstructuren.12.2 Ambitie en doelstellingenDe “Stad in het Maasdal” is een stad waarin de natuurlijke en cultuurhistorische kwaliteitenzichtbaar zijn en worden benut om de verschillende karakteristieken tussen de kernen tebehouden en versterken, zodat mensen zich daarvan bewust kunnen zijn, deze herkennenen ervan kunnen genieten. Een stad met een vitaal en duurzaam ingericht “buitengebied”,zodanig ook dat de verwevenheid van stad en land, de onderlinge uitwisseling maar ook decomplementariteit tot uitdrukking komen in gebruik en beleving: Het Robuuste Casco.Voor het realiseren van de ambities van het thema Stad in het Maasdal, het bouwen aan hetRobuuste Casco, is de definitie van het begrip Robuustheid van belang.Robuustheid gaat over kracht, over weerstand kunnen bieden tegen ongewenste veranderingenen het opnemen van gewenste ontwikkelingen.70 Zie hoofdstuk 7Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015,190 gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008