Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015, Gemeente Venlo

Recreatieve elementen die gebruikt worden door een groot deel van de bevolking bieden in destrategie van het groen houden van het casco goede mogelijkheden. In gebieden met een groteruimtedruk zorgen deze elementen voor robuustheid. Uitgangspunt is dat de elementen groen ingepastworden en dat ze aansluiten bij de karakteristiek van het landschap. De Groen voor Roodconstructie biedt hiervoor mogelijkheden. Grootschalige recreatieve elementen die een verstorendeinvloed op de omgeving en de netwerken hebben zijn ongewenst.Een belangrijk element in de landschappelijke en natuurlijke context wordt gevormd door de rivierde Maas. In de Nota Ruimte is de Maas genoemd als belangrijke recreatieve verbinding; de potentiekan worden verdiept.Hoewel de toeristische potenties binnen de gemeente groot zijn, is er geen reden om nieuwegrootschalige toeristische attractie in het landelijk gebied van de gemeente te realiseren. Er zijnvoldoende grootschalige recreatieve dag- en verblijfsvoorzieningen in de regio. Voor zich aandienendeinitiatieven in het casco geldt een kwalitatieve afweging op basis van de inrichtingsprincipesvoor het casco.Toelichting op recreatieve en toeristische potenties is opgenomen in Deel B, Hoofdstuk 12 “VerdiepingStad in het Maasdal”. Toelichting op het vrijetijdsnetwerk is opgenomen in de Verkenningennota.Stedelijke functiesDe agrarische hoofdfunctie van het casco blijft gehandhaafd en wordt versterkt door uitvoering vanplannen in het kader van de reconstructie. Voor de functies wonen en werken geldt dat inpassingin het casco alleen kan plaatsvinden indien er sprake is van extensief gebruik en ondersteuning /verbetering van de karakteristieken van het landschap. Bovendien slechts in het geval er binnende grenzen van het huidige stedelijk gebied geen alternatieven voor handen zijn en de ontwikkelingwenselijk is voor het aantrekken van groepen en/of functies die Venlo nodig acht voor haartoekomstige economische en sociaal maatschappelijke ontwikkeling.In principe betekent dit dat gezocht zal moeten worden naar bijvoorbeeld een te ontwikkelen gebouw-of ensemble typologie (buitenplaats). Gezien het karakter van de problematiek moet altijdworden uitgegaan van een gebiedsgerichte aanpak met als doel duurzame verweving van stedelijkefuncties met natuur(ontwikkeling) en verbrede landbouw.Het casco herbergt een woonfunctie voor bijzondere instellingen (kloosters en instituten). Dezefunctie staat onder druk. Voortzetting van de woonfunctie is alleen mogelijk wanneer het gaat omeen woonmilieu en woningtypen waarin de huidige bouwstroomplanning niet voorziet.Het casco herbergt tevens enkele buurtschappen: Boekend en Herungerberg. Hier kan de woonfunctiealleen worden uitgebreid op basis van aangetoonde natuurlijke behoefte. In de ruimtelijkeontwikkeling van Venlo blijven Boekend en Herungerberg in ieder geval tot 2015 buurtschappen inhet buitengebied van Venlo. Werkfuncties moeten aansluiten bij het karakter van deze buurtschappen.De gemeente bepaalt aanvullend de mogelijkheden en de noodzaak voor woonfuncties elders inhet casco. Hiervoor gelden de volgende criteria:• Het type woning kan binnen de kernen of op een locatie van een bijzondere instelling niet gerealiseerdworden,• Realisatie gaat niet ten koste van ontwikkeling van locaties binnen de kernen,• Er is behoefte aan het type woning voor de eigen bevolking of het draagt bij aan het bindenvan midden en hoger kader aan de stad,• De woning kan ingepast worden in het casco, en• De woonfunctie is nodig en draagt als sterke functie en financiële drager direct bij aan de gewensteinrichting en ontwikkeling van het betreffende deel van het casco.Een voorbeeld hiervan is het faciliteren van de ontwikkeling van incidentele woningbouw in particulieropdrachtgeverschap.Ruimtelijke Structuurvisie 2005-2015,gewijzigd n.a.v. nieuwe Wro 2008 49