Trafikkopplæring i Danmark 'fra vugge til rat' - Transportøkonomisk ...

Trafikkopplæring i Danmark: ”Fra vugge til rat”
10.6.5 Japan
Japan utarbeidet sin First Fundamental Traffic Safety Plan i 1971. Denne ble gjort
gjeldende for femårs-perioden 1971-1975. Siden har Japan utarbeidet nye
femårsplaner for trafikksikkerhet, den åttende og foreløpig siste ble utgitt i 2006
og gjort gjeldende for 2006-2010 (Directorate Association of Traffic and Safety
and Safety Sciences 2006). 34
Planen har fire grunnleggende prinsipper:
1. Under prinsippet om respekt for det menneskelige liv skal målsettingen være
et samfunn uten ulykker i veitrafikken.
2. Prinsippet om menneskets sårbarhet under enhver form for transport, gjør at
sikkerhet for fotgjengere, for eldre, og for uføre, må komme foran alt annet.
3. Trafikksikkerhetsplanen setter tallfestede mål for alle transportsektorer og
spesifiserer de tiltak som må benyttes for å nå målene. For 2010 er
målsettingen å ha færre enn 5500 drepte i veitrafikken og færre enn én million
skadde (antallet drepte i 2005 var 6781). For veitrafikken prioriteres
skoleskyss, trafikk på veier i lokalsamfunn, gjennomfartsveier i bystrøk, og
utvikling av gangveier for fotgjengere. Ved anvendelse av tiltakene skal
myndighetene på fleksibel måte ta hensyn til sosiale endringer som nedgang i
fødselsraten, endringer i eldre-populasjonen, globaliseringen, og
trafikkulykkene. Tiltakene skal også inkorporere vurderinger mht skadefølger
av katastrofer som jordskjelv og tsunamier. Det må legges vekt på at
trafikksikkerhetsarbeidet skal involvere befolkningen og at denne må være
med i både planleggings- og gjennomføringsfasen. Det legges stor vekt på det
regionale samarbeidet mellom befolkning, myndigheter, skoler, arbeidsgivere,
arbeidsplassene og organisasjoner.
4. Med bakgrunn i en togulykke på Fukuchiyama Line (West Japan Railway) må
man arbeide for at menneskelige feil i kollektivtransporten reduseres og at
også operatører skal holdes ansvarlige når feilhandlinger med alvorlige
konsekvenser forekommer.
Når det gjelder utforming og anvendelse av trafikksikkerhetstiltak i Japan, legges
det vekt på følgende:
- Alle tiltak skal ha spesifisert formålet for anvendelsen.
- Etter anvendelse skal tiltakenes effekt evalueres.
- Hvis evalueringen viser et potensial for forbedring, skal dette realiseres.
- Fordi fødselsraten er avtagende i Japan må det legges spesiell vekt på å
bedre oppvekstforhold, øke tryggheten, og bedre trafikksikkerhet, spesielt
på barns skolevei.
- Oppmerksomheten omkring farer og risiko i trafikken må økes, men ikke
bare gjennom opplysningsarbeid og kampanjer. Særlig viktig er det at
34 Et sammendrag er gitt i: Summary of the Eighth Fundamental Traffic Safety Program 2006-
2010. Achieving a Society with No Traffic Accidents
(www8.cao.go.jp/kuoto/kihon/keikaku8/english/index.html)
130 Copyright © Transportøkonomisk institutt, 2012
Denne publikasjonen er vernet i henhold til Åndsverkloven av 1961