Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Danske Ambassade i Sofia om visum til Danmark under henvisning til at
hun ønskede at besøge familie og venner i Danmark.
Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration stadfæstede ved afgørelse
af 14. april 2005 Udlændingestyrelsens afslag på visum til Y. I klagen
til ministeriet var bl.a. anført, at afslaget var i strid med Den Europæiske
Menneskerettighedskonvention (EMRK) artikel 8, og at X havde
boet i Danmark i 10 år, og at parrets 3 fællesbørn alle havde opholdstilladelse
i Danmark. Ministeriet fandt ikke, at det var tilstrækkeligt sandsynliggjort,
at Y ville rejse hjem efter visumopholdet i Danmark. Ministeriet
lagde vægte på, at Y tidligere havde søgt om langvarige opholdstilladelser
efter familiesammenføringsreglerne og asylreglerne. I relation til artikel 8
fandt ministeriet ikke, at det forhold, at Y ikke ville kunne mødes med X og
fællesbørnene i Danmark, er en sådan særlig omstændighed, at det ville
være en krænkelse af artikel 8 at nægte Y visum. Ministeriet afslog at genoptage
sagen den 29. juni 2005 på baggrund af de nye oplysninger om, at
X havde det psykisk dårligt som følge af adskillelsen fra Y, at X var alene
med 3 børn og at X frygtede for Y’s sikkerhed som alene kvinde, der ikke
kunne føre til et andet resultat.
Uddrag af Ombudsmandens udtalelse:
Efter den administrative praksis tilhørte Y den såkaldte immigrationslandegruppe
for hvilken det gælder, at der gives afslag på visum, hvis det vurderes,
at der er en høj grad af risiko for at ansøgeren vil tage fast eller længere
varende ophold i Danmark. Denne praksis gav ikke anledning til
bemærkninger. Afgørelsen af, om der i det enkelte tilfælde bør gives visum,
er en skønsmæssig afgørelse, som ombudsmanden alene kan kritisere, hvis
der foreligger særlige omstændigheder. Selv om Y havde garanteret, at Y
ville vende tilbage til sit hjemland ved udløbet af visumperioden, mente
ombudsmanden ikke, at der var grundlag for at kritisere myndighedernes
vurdering. Der fandtes heller ikke at være grundlag for at kritisere, at myndighederne
fandt, at afgørelsen ikke var i strid med EMRK artikel 8. I den
forbindelse gik ombudsmanden ud fra, at X og børnene havde mulighed
for at besøge Y i Makedonien.
4. Domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
Jørgensen mod Danmark nr. 31260/03
Afgørelse: Artikel 8 – fjernet fra domslisten den 9. juni 2005.
Klager påstod, at udlændingemyndighedernes afslag på ægtefællesammenføring
krænkede retten til respekt for sit familieliv efter Konventionens
artikel 8.
Retten til respekt for privatliv, familieliv, hjem og korrespondance
103