Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder
168
Lovforslag som vedtaget: Tillæg C 289.
Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen. (Fripladstilskud i skolefritidsordninger af
økonomiske, sociale eller pædagogiske grunde).
Afstemningsresultat: Lovforslaget blev vedtaget enstemmigt med 95 stemmer.
Instituttets høringssvar af 22. november 2004, udarbejdet af Christoffer Badse.
Titel:
Lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv
socialpolitik, lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område og lov om integration af udlændinge i Danmark
Baggrund:
Lovforslagets hovedformål er at bekæmpe misbrug af sociale ydelser mv. i
de tilfælde, hvor personer uberettiget modtager dagpenge mv., samtidig
med at personerne arbejder.
Derfor foreslås det, at de administrative sanktioner ved misbrug af dagpenge
og andre ydelser efter arbejdsløshedsforsikringsloven sættes op.
Desuden indføres med lovforslaget nye sanktioner ved misbrug af ydelser
efter lov om aktiv socialpolitik og ved misbrug af arbejdsgiveres dagpengerefusion
efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel. I lov om integration
af udlændinge i Danmark indføres der nye sanktioner for udlændinge,
der uberettiget får udbetalt introduktionsydelse, samtidig med at de
arbejder. På disse områder er der i dag ikke administrative sanktioner ved
misbrug af reglerne. Endvidere foreslås en hurtig beskæftigelsesindsats for
personer, der under en kontrolaktion træffes som ansat, og som samtidig
uberettiget får udbetalt dagpenge eller sociale ydelser, eller hvor der kan
rejses tvivl om pågældendes generelle rådighed. Endelig foreslås det, at Arbejdsdirektoratets
og kommunernes kontrolbeføjelser udvides bl.a. ved at
udvide de ansattes oplysningspligt.
Menneskeretten:
Lovforslaget vedrører retten til sociale ydelser, der sikrer den enkelte et forsørgelsesgrundlag.
Desuden berøres retten til respekt for sit privatliv på
grund af de udvidede kontrolbeføjelser, herunder oplysningspligt og arbejdsgivernes
registreringspligt mv., der kan virke indgribende overfor de
berørte. Lovforslaget er desuden rettet mod udlændinges introduktionsydelser,
og dermed berøres også denne persongruppes rettigheder.
Instituttets vurdering:
Instituttet så sig ikke i stand til at afsætte ressourcer til udarbejdelse af bemærkninger
til forslaget på grund af den korte svarfrist.