Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

- Dansk ret
I dansk ret er videregivelse af oplysninger reguleret i persondatalovens
(PDL) § 8, stk. 2 og forvaltningslovens (FVL) § 28, stk. 1, hvorefter oplysninger
om enkeltpersoners rent private forhold som udgangspunkt ikke
må videregives til en anden forvaltningsmyndighed, medmindre der foreligger
samtykke hertil, hvis andet følger af lov eller bestemmelser fastsat i
henhold til lov, eller hvis videregivelsen sker til varetagelse af private eller
offentlige interesser, der klart overstiger hensynet til de interesser, der begrunder
hemmeligholdelse mv.
Det følger af FVL § 29, stk. 1, at i sager, der rejses ved ansøgning, må oplysninger
om ansøgerens rent private forhold ikke indhentes fra andre dele
af forvaltningen eller fra en anden forvaltningsmyndighed. Oplysningerne
kan dog udveksles, hvis ansøgeren samtykker, hvis andet følger af lov mv.,
eller hvis særlige hensyn til ansøgeren eller tredjemand klart overstiger
ansøgerens interesse i, at oplysningerne ikke indhentes, jf. § 29, stk. 2. Forbudet
mod videregivelse af oplysninger i medfører af FVL 29, stk. 1, gælder
således også for intern udveksling mellem en forvaltningsmyndigheds
afdelinger, f.eks. internt i en kommune.
I relation til aktindsigt er udgangspunktet, at der er adgang til aktindsigt i
en afgørelsessags dokumenter, hvis man er part i sagen, jf. FVL § 9, stk. 1.
Myndigheders interne dokumenter er dog som udgangspunkt undtaget
herfra, jf. § 12, stk. 1. I henhold til PDL § 31, stk. 1, skal den dataansvarlige
på begæring give en person oplysninger om, hvorvidt der behandles oplysninger
om vedkommende. Ifølge PDL § 32, stk. 2, kan oplysninger, der
behandles for den offentlige forvaltning som led i administrativ sagsbehandling,
undtages fra indsigtsretten i samme omfang som efter reglerne i
offentlighedslovens §§ 2, 7-11 og 14. Det følger af offentlighedslovens § 7,
at retten til aktindsigt som udgangspunkt ikke omfatter interne dokumenter.
Udveksles der oplysninger i form af dokumenter m.v. mellem to myndigheder,
for eksempel fra en statslig myndighed til en kommune eller mellem
to kommuner, er udgangspunktet efter gældende ret, at dokumenterne mister
deres status som interne dokumenter.
Instituttets vurdering:
Instituttet finder anledning til at fremkomme med kommentarer til lovforslagets
§ 3, stk. 1, 2, 3 og 6, samt til § 3, stk. 5.
Retten til respekt for privatliv, familieliv, hjem og korrespondance
81