Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Retten til forenings- og forsamlingsfrihed
132
Forslaget har endvidere til formål at ændre retstilstanden vedrørende de
eksklusivbestemmelser, som findes i en række kollektive overenskomster
på det private arbejdsmarked. Der henvises i de almindelige bemærkninger
til lovforslaget til betænkning nr. 1419/2002 afgivet af udvalget om eksklusivbestemmelser.
Udvalget bemærkede, at den generelle samfundsudvikling
og udviklingen på arbejdsmarkedet ikke i samme grad som
tidligere kan begrunde behovet for eksklusivbestemmelser. Forslaget skal
sikre, at der ikke fremover gyldigt kan indgås aftaler, som forpligter en arbejdsgiver
til udelukkende eller fortrinsvis at beskæftige lønmodtagere,
der er medlemmer af en forening eller en bestemt forening, samt at der ikke
fremover gyldigt kan indgås aftaler, som forpligter en lønmodtager til udelukkende
eller fortrinsvis at have beskæftigelse hos en arbejdsgiver, som er
medlem af en forening eller en bestemt forening.
Menneskeretten:
Lovforslaget har relation til foreningsfriheden på arbejdsmarkedet og tilsigter
at beskytte både den positive og negative foreningsfrihed.
Instituttets vurdering:
Instituttet er ikke blevet hørt i forbindelse med fremsættelsen af lovforslaget.
Det bemærkes dog, at udvalget om eksklusivbestemmelser fandt, at det på
tidspunktet for afgivelsen af betænkning nr. 1419 ud fra en juridisk vurdering
ikke ville være nødvendigt at ændre retstilstanden på baggrund af
Danmarks internationale forpligtelser, men at retstilstanden for øjeblikket
må anses for uafklaret indtil de verserende afgørelser ved Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstol angående de danske eksklusivaftaler foreligger.
Den ene verserende sag drejer sig om en klager, der fik tilbudt ansættelse
på en virksomhed, der havde en eksklusivaftale. Klager følte sig tvunget
til at melde sig ind i SiD for at kunne bevare sit job. Den anden sag
vedrører en klager, der blev afskediget fra et feriejob på Coop Danmarks
centrallager, fordi vedkommende af politiske årsager ikke ønskede at være
medlem af SiD. Coop Danmark har en eksklusivaftale med SiD, der betyder,
at ansatte, der arbejder inden for SiD’s område, og som ikke er medlem
af SiD, skal afskediges.
Note:
Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 120 fra folketingåret 2002-03. Lovforslaget
blev dengang fremsat af beskæftigelsesministeren.