Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

nistreres således, at der er personer, der ikke får adgang til en bolig, de på
baggrund af deres placering på ventelisten havde en berettiget forventning
om at få adgang til, og de samtidigt ikke opnår anden bolig.
Såfremt der foreligger et indgreb, vil dette kun kunne legitimeres efter bestemmelsens
stk. 2, såfremt det er “nødvendigt i et demokratisk samfund”.
Betingelsen indebærer, at indgrebet skal være proportionalt i forhold til det
formål, der søges opnået. Instituttet er ikke i besiddelse af oplysninger om
omfanget af den “ghettoisering”, lovforslaget henviser til, eller oplysninger
om i hvilket omfang denne “ghettoisering” faktisk giver anledning til
problemer, som kan begrunde mulige indgreb af den karakter, som lovforslaget
lægger op til.
Instituttet understreger endvidere forbudet mod diskrimination i EMRK
art. 14.
Såfremt der er personer, der ikke får adgang til en bolig, de på baggrund
deres placering på ventelisten havde en berettiget forventning om at få adgang
til, og som heller ikke bliver anvist en bolig i medfør af den foreslåede
bestemmelses stk. 7, kan det videre ikke udelukkes, at der under særlige
omstændigheder kan være tale om ekspropriation efter Grundlovens § 73
og tillægsprotokol 1, art. 1 til EMRK. Det afgørende ved vurderingen af, om
bestemmelsen finder anvendelse er, om en plads på en venteliste kan anses
som “ejendom” i bestemmelsens forstand. Det bemærkes, at Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstolen i sin praksis har anlagt en meget
vid fortolkning af ejendomsbegrebet.
Note:
Lovforslag L 32 er en genfremsættelse af lovforslag L 135 fra Folketingsåret 2004-05 (1. samling),
der bortfaldt som følge af afholdelse af folketingsvalg.
Reference:
Lov nr. 328 af 18. maj 2005.
Ikrafttrædelse: 1. juni 2005.
L 32, skriftlig fremsættelse den 23. februar 2005: Tillæg A 865.
Lovforslag som vedtaget: Tillæg C 55.
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.
og lov om kommunal anvisningsret. (Indsats mod ghettoisering).
Afstemningsresultat: Lovforslaget blev vedtaget med 111 stemmer mod 3.
Instituttets høringssvar af 1. december 2004, udarbejdet af Marianne Nørregaard.
Titel:
Forslag til lov om ændring af lov om registreret partnerskab og forslag
til lov om ændring af adoptionsloven
Forbud mod diskrimination
147