Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Retten til respekt for privatliv, familieliv, hjem og korrespondance
110
7) Integrationsministeriet deler ikke IMR’s opfattelse af rækkevidden af
Den Europæiske Konvention om Statsborgerret (EKS) artikel 5, stk. 2 (ikkediskriminationsprincippet),
og er derfor ikke enigt med IMR i, at EKS artikel
5, stk. 2, har betydning i forhold til udlændingelovens 28-års-regel. Det
vurderes, at den forskelsbehandling af danske statsborgere, som følger af
udlændingelovens 28-års-regel, er forenelig med i EKS artikel 5, stk. 2.
8) IMR har anført, at den administrative praksis, hvorefter der ikke tages
hensyn til forholdet til andre børn end særbørn som den herboende udøver
normalsamvær med, krænker retten til familieliv. Således påbyder EMRK
artikel 8 og FN’s børnekonvention artikel 3, at der skal tages hensyn til både
den herboendes og ansøgerens herboende fællesbørn samt den herboendes
særbørn og stedbørn ved afvejningen af, om der skal undtages fra de almindelige
betingelser for ægtefællesammenføring. Ministeriet skal bemærke,
at administrationen af, hvorvidt der tages hensyn til andre børn
end den herboendes børn fra et tidligere forhold, ikke har den absolutte karakter,
som IMR har lagt til grund.
9) IMR har anført, at en flygtning, som har indgået ægteskab med en person
fra sit oprindelige hjemland, har ret til at nyde familieliv i Danmark
med sin udenlandske ægtefælle, når den herboende fortsat er i risiko for
forfølgelse i hjemlandet. Den administrative praksis, hvorefter der stilles
krav om, at parret ved ægteskabets indgåelse skal have haft en berettiget
forventning om at kunne bosætte sig sammen i Danmark eller om samliv
på fælles bopæl i Danmark, fører til krænkelser af retten til familieliv. Integrationsministeriet
er enigt med IMR i, at kriteriet berettiget forventning
ikke kan tillægges afgørende vægt i disse sager.
10) IMR har anført, at den administrative praksis med hensyn til boligkravet,
hvorefter fremlejetagere ikke kan anses for at råde over en ”egen bolig”,
udgør usaglig og uproportional forskelsbehandling mellem lejere og
fremlejetagere i strid med EMRK artikel 14 sammenholdt med artikel 8. Ministeriet
finder, at kravet om egen bolig er sagligt og proportionalt med
henblik på at sikre en vellykket integration.
Reference:
Notat er tilgængeligt på: www. Inm.dk/Index/dokumenter
Notat vedrørende Integrationsministeriets Notat af 14. januar 2005 om Institut
for Menneskerettigheders Udredning nr. 1, 2004, Ægtefællesammenføring i Danmark