15.07.2013 Views

Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Forbud mod diskrimination<br />

146<br />

<strong>Institut</strong>tets vurdering:<br />

På grund af den korte høringsfrist har <strong>Institut</strong>tet ikke haft mulighed <strong>for</strong> at<br />

<strong>for</strong>etage en tilbundsgående gennemgang af de problemstillinger, <strong>for</strong>slaget<br />

rejser.<br />

Som følger af FN’s Konvention om Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder<br />

(ICESCR artikel 11) er Danmark <strong>for</strong>pligtet til at anerkende ethvert<br />

menneskes ret til en levefod, <strong>som</strong> er tilstrækkelig <strong>for</strong> vedkommende selv<br />

og vedkommendes familie, herunder passende bolig etc., og skal efter konventionens<br />

art. 2, stk. 1 træffe <strong>for</strong>holdsregler i videst mulig udstrækning og<br />

ved alle egnede midler med henblik på den fremadskridende fulde virkeliggørelse<br />

af blandt andet retten til bolig. Dette indebærer blandt andet, at<br />

staten skal afholde sig fra at gøre indgreb i den enkeltes ret til at opnå en<br />

passende bolig. Bestemmelsen indebærer en ret til at opnå en bolig, hvis en<br />

sådan er til rådighed. Når en person står på venteliste til en bolig, og er nået<br />

dertil på ventelisten, hvor boligen faktisk er til rådighed, må det <strong>som</strong> udgangspunkt<br />

anses <strong>som</strong> et indgreb i denne rettighed, hvis den pågældende<br />

ikke kan opnå boligen og heller ikke kan opnå en anden bolig i stedet.<br />

Såfremt ordningen administreres således, at den enkelte, der er berettiget<br />

til en bolig, anvises en anden passende bolig i medfør af stk. 8, er der derimod<br />

ikke tale om et indgreb i retten til en bolig.<br />

Det bemærkes, at det følger af ICESCR artikel 2, stk. 2 sammenholdt med<br />

artikel 11, at Danmark har en <strong>for</strong>pligtelse til at respektere individets ret til<br />

en bolig, samt til ikke at diskriminere ved administrationen af denne ret.<br />

Den danske stat har i den <strong>for</strong>bindelse en <strong>for</strong>pligtelse til at sikre, at hverken<br />

offentlige myndigheder, <strong>for</strong> eksempel kommunale myndigheder, eller private,<br />

<strong>for</strong> eksempel boligorganisationer, administrerer den ret til bolig, <strong>som</strong><br />

konventionen sikrer, på en diskriminerende måde.<br />

Det påpeges, at Danmark i henhold til FN’s Konvention om afskaffelse af<br />

alle <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> racediskrimination (ICERD) artikel 1 jf. artikel 5 har pligt til<br />

at sikre, at der ikke diskrimineres på baggrund af race, hudfarve eller national<br />

eller etnisk oprindelse med hensyn til retten til bolig. Såfremt de <strong>for</strong>eslåede<br />

regler administreres således, at der indirekte sker en diskrimination<br />

på baggrund af race, hudfarve eller national eller etnisk oprindelse, vil<br />

en sådan administration der<strong>for</strong> stride mod de nævnte regler i ICERD.<br />

Det kan ikke udelukkes, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol<br />

vil anse afvisning fra en bolig <strong>for</strong> at være et indgreb efter Den Europæiske<br />

Menneskerettighedskonvention (EMRK) art. 8, stk. 1, såfremt loven admi-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!