Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

More documents

Recommendations

Info

Instituttets vurdering: Instituttet har enkelte bemærkninger til ændringen af kasinolovens § 20 b, der efter sin nye affattelse pålægger spillekasinoets ledelse, sikkerhedspersonale og andre ansatte, der er beskæftiget med egentlig spillekasinovirksomhed, at være særlig opmærksomme på transaktioner, som kan have tilknytning til hvidvask af penge. Ved mistanke om, at en transaktion har tilknytning til hvidvask af penge, skal der ske underretning af kasinoets kontrollant. Herudover pålægges bestemmelsen den nævnte personkreds en række andre pligter vedrørende underretning om uregelmæssigheder i forbindelse med spillets afvikling og tavshedspligt. Overtrædelse af bestemmelsen foreslås belagt med bødestraf jf. § 24, stk. 1, nr. 1. Ifølge lovudkastet er bestemmelsen blevet til for at opfylde art. 5 og art. 7 i direktiv 2001/97/EF af 4. december 2001. Efter art. 5 i dette direktiv skal blandt andet kasinoer undersøge enhver transaktion, der på grund af sin karakter særligt menes at kunne have tilknytning til hvidvask af penge. Efter art. 7 skal kasinoet afholde sig fra at udføre sådanne transaktioner, så længe de ikke har underrettet de relevante myndigheder herom. I lovudkastet anføres det, at det vil være vanskeligt for kasinoet at gennemføre en nærmere undersøgelse af en transaktion uden at vække mistanke hos en gæst, der anmoder om, at en sådan transaktion udføres. Det er derfor ikke praktisk muligt at stille en transaktion i bero, indtil der er sket en underretning af kontrollanten. På den baggrund foreslår Justitsministeriet, at art. 5 og 7 gennemføres ved indførelse af den omhandlede pligt til at “være særlig opmærksomme på transaktioner, som kan have tilknytning til hvidvask af penge”. Instituttet finder, at den anførte pligt til at være “særlig opmærksomme på transaktioner, som kan have tilknytning til hvidvask af penge” mangler den klarhed og forudsigelighed, som EMRK art. 7 kræver, og er ikke egnet til at være undergivet strafsanktioner. Instituttet skal i den forbindelse bemærke, at det omhandlede hvidvaskningsdirektivet ikke ses at kræve indførelse af en ubestemt almindelig pligt til at udvise særlig opmærksomhed overfor mistænkelige transaktioner. Instituttet finder på den baggrund, at beskrivelsen af gerningsindholdet bør præciseres. I lyset af sine bemærkninger til det oprindelige lovudkast, der blev fremsat som lovforslag nr. L 127 (Folketingstidende 2004-2005, 1. samling), finder Instituttet det positivt, at der er i lovforslag L 11 er skabt overensstemmelse mellem de persongrupper, der omfattes af § 20 b og § 20 d, således at den personkreds, der kan blive strafansvarlig efter lovens § 20 b, indskrænkes til kun at omfatte de ansatte, der er beskæftiget med egentlig spillekasinovirksomhed, samt at disse skal gennemgå uddannelsesprogrammer mv. efter lovens § 20 d. Ingen straf uden retsregel 73
Ingen straf uden retsregel 74 Note: Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag L 127 fra Folketingsåret 2004-05 (1. samling), der bortfaldt som følge af afholdelse af folketingsvalg. Der er foretaget visse ændringer i forhold til det oprindelige lovforslag på baggrund af de modtagne høringssvar. Reference: Lov nr. 366 af 24. maj 2005. Ikrafttrædelse: Den 1. juli 2005, dog træder lovens §§ 4 og 5 i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. L 11, skriftlig fremsættelse den 23. februar 2005: Tillæg A 424. Lovforslag som vedtaget: Tillæg C 167. Forslag til lov om ændring af straffeloven og visse andre love. (Berigelseskriminalitet rettet mod offentlige midler, kriminalitet i juridiske personer, klagebegrænsning og hvidvaskning i spillekasinoer m.v.). Afstemningsresultat: Lovforslaget blev vedtaget med 112 stemmer mod 2. Instituttets udtalelse af 10. november 2004, udarbejdet af Marianne Nørregaard. 2. Domme fra de danske domstole Østre og Vestre Landsret: Der er ikke i perioden offentliggjort domme vedrørende forbudet mod ingen straf uden retsregel. Højesteret: Der er ikke i perioden offentliggjort domme vedrørende forbudet mod ingen straf uden retsregel. 3. Udtalelser fra Folketingets Ombudsmand Der er ikke i perioden afsagt udtalelser vedrørende forbudet mod ingen straf uden retsregel. 4. Domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol Der er ikke i perioden offentliggjort domme vedrørende forbudet mod ingen straf uden retsregel med Danmark som sagspart. 5. Udtalelser og konkrete sager fra komitéerne Relevante Komitéer: FN’s Menneskerettighedskomité Udtalelser: FN’s Menneskerettighedskomité: Der har ikke i perioden været en evaluering af Danmark fra komitéen.
Page 1 and 2:
Statusrapporten gennemgår lovforsl
Page 3 and 4:
2 Menneskeret i Danmark Status 2005
Page 5 and 6:
Nationale kontrolorganer 4 OVERSIGT
Page 7 and 8:
Forord 6 liv i Grundloven og kunne
Page 9 and 10:
Forord 8 læggende menneskeretlige
Page 11 and 12:
Forord 10 Tortur, grusom, nedværdi
Page 13 and 14:
Forord 12 Kommunalreformen Andre om
Page 15 and 16:
Institut for Menneskerettigheder -
Page 17 and 18:
Læsevejledning 16 refereret under
Page 19 and 20:
Nationale tilsynns- og klageorganer
Page 21 and 22:
Nationale tilsynns- og klageorganer
Page 23 and 24: Internationale domstole 22 fortolke
Page 25 and 26: Internationale kontrolorganer 24 An
Page 27 and 28: Internationale kontrolorganer 26 ib
Page 29 and 30: Internationale kontrolorganer 28 ko
Page 31 and 32: Internationale kontrolorganer 30 ko
Page 33 and 34: Internationale kontrolorganer 32 om
Page 35 and 36: Status for menneskerettighedskonven
Page 37 and 38: Status for menneskerettighedskonven
Page 39 and 40: Retten til livet 38 GENERELLE RETTI
Page 41 and 42: Forbud mod tortur, umenneskelig ell
Page 49 and 50: Forbud mod slaveri og tvangsarbejde
Page 51 and 52: Retten til personlig frihed 50 RETT
Page 53 and 54: Retten til personlig frihed 52 2. D
Page 55 and 56: Retten til personlig frihed 54 5. U
Page 57 and 58: Retten til retfærdig rettergang 56
Page 73: Ingen straf uden retsregel 72 INGEN
Page 77 and 78: Retten til respekt for privatliv, f
Page 115 and 116: Retten til at tænke frit, religion
Page 121 and 122: Retten til ytrings- og informations
Page 123 and 124: Retten til ytrings- og informations
Page 125 and 126:
Retten til ytrings- og informations
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Retten til forenings- og forsamling
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Retten til effektive retsmidler 138
Page 141 and 142:
Forbud mod diskrimination 140 FORBU
Page 143 and 144:
Forbud mod diskrimination 142 Baggr
Page 145 and 146:
Forbud mod diskrimination 144 Med h
Page 147 and 148:
Forbud mod diskrimination 146 Insti
Page 149 and 150:
Forbud mod diskrimination 148 Baggr
Page 151 and 152:
Forbud mod diskrimination 150 Refer
Page 153 and 154:
Forbud mod diskrimination 152 B, de
Page 155 and 156:
Forbud mod diskrimination 154 Klage
Page 157 and 158:
Forbud mod diskrimination 156 om fo
Page 159 and 160:
Forbud mod diskrimination 158 FN’
Page 161 and 162:
Forbud mod diskrimination 160 vilt
Page 163 and 164:
Forbud mod diskrimination 162 cered
Page 165 and 166:
Forbud mod diskrimination 164 Se og
Page 167 and 168:
Retten til respekt for ejendom 166
Page 169 and 170:
Økonomiske, sociale og kulturelle
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Kvinders rettigheder 174 under tils
Page 177 and 178:
Kvinders rettigheder 176 i direktiv
Page 179 and 180:
Kvinders rettigheder 178 Reference:
Page 181 and 182:
Kvinders rettigheder 180 I bladet
Page 183 and 184:
Barnets rettigheder 182 statsforval
Page 185 and 186:
Barnets rettigheder 184 Reference:
Page 187 and 188:
Barnets rettigheder 186 Lovforslag
Page 189 and 190:
Barnets rettigheder 188 Datatilsyne
Page 191 and 192:
Barnets rettigheder 190 6. Regering
Page 193 and 194:
Barnets rettigheder 192 blemstillin
Page 195 and 196:
Barnets rettigheder 194 Det findes
Page 197 and 198:
Rettigheder for personer med funkti
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Etniske minoriteters og nationale m
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Flygtninges rettigheder 212 FLYGTNI
Page 215 and 216:
Flygtninges rettigheder 214 Endelig
Page 217 and 218:
Flygtninges rettigheder 216 6. Rege
Page 219 and 220:
Udvalgt litteratur om menneskeretti
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Institut for Menneskerettigheder 22
Page 227 and 228:
Ikke-statslige organisationer 226 l
Page 229 and 230:
Over- og mellemstatlige organisatio
Page 231 and 232:
Over- og mellemstatlige organisatio
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Udvalgte klagemuligheder 234 Folket
Page 237 and 238:
Udvalgte klagemuligheder 236 Det Ps
Page 239 and 240:
Rådgivning og Retshjælpsorganisat
Page 241 and 242:
Statistiske oplysninger og samfunds
Page 243 and 244:
Oversigt over domme og afgørelser
Page 245 and 246:
Oversigt over domme og afgørelser
Page 247 and 248:
Oversigt over lovforslag 246 Forsla
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Oversigt over modtagne høringsanmo
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Bilag 260 BILAG TIL SIDE 126: J.nr.
Page 263 and 264:
Bilag 262 Ifølge Rigspolitiets opg
Page 265 and 266:
Stikordsregister 264 Flygtninge - r
Page 267:
Stikordsregister 266 Økonomiske, s
show all

Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?