Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Titel:
Lov om ændring af lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger
m.v. og lov om kommunal anvisningsret
Baggrund:
Forslaget indgår som et led i udmøntningen af regeringens strategi mod
ghettoisering, som blev fremlagt i maj 2004. Med strategien præsenterede
regeringen en række initiativer, som har til formål at vende udviklingen i
de mest problemramte boligområder og at bidrage til at forebygge, at nye
opstår.
Lovforslagets hovedindhold er en begrænsning af bestemte gruppers mulighed
for at opnå en bolig, som de står på venteliste til. I lovforslaget foreslås
således indsat i en ny regel, § 51 b, i lov om almene boliger samt støttede
private andelsboliger. Efter stk. 1 i § 51 b kan kommunalbestyrelsen
beslutte, at en boligorganisation skal afvise boligsøgende på ventelisten,
dvs. boligsøgende, der er nået så langt på ventelisten, at de opfylder betingelserne
for at opnå en bestemt bolig, når: 1) boligen ligger i et område med
“særlig høj andel af personer udenfor arbejdsmarkedet” og 2) den boligsøgende
ikke allerede har bolig i afdelingen, dvs. en “udefrakommende”,
og 3) den boligsøgende og dennes ægtefælle/samlever i 6 sammenhængende
måneder har modtaget kontanthjælp eller starthjælp efter lov om aktiv
socialpolitik eller introduktionsydelse efter lov om integration af udlændinge
i Danmark.
Reglen i stk. 1 skal sammenholdes med bestemmelsens stk. 8, hvorefter
kommunalbestyrelsen skal anvise en anden passende bolig til boligsøgende,
som er blevet afvist efter stk. 1, og som er registreret som boligsøgende
i boligorganisationen senest på datoen for kommunalbestyrelsens
beslutning om, at boligorganisationen skal afvise boligsøgende efter stk. 1.
Anvisning skal så vidt muligt ske senest 6 måneder efter den dato, hvor
den boligsøgende modtager meddelelse om afvisning.
Menneskeretten:
Den relevante menneskeretlige regulering findes i ICERD i art. 1 (definition
af racediskrimination), jf. art. 5, stk. 1( ret til lighed for loven bl.a. med
hensyn til retten til bolig jf. litra e) i ICERD, art. 11 (retten til bolig) og art.
2 (forbud mod diskrimination) i ICESCR og art. 8 (retten til respekt for familieliv
mv.) og art. 14 (forbud mod diskrimination) i EMRK, samt art. 1 i
tillægsprotokol nr. 1 til EMRK (ejendomsretten) og grundlovens § 73 (ejendomsretten).
Forbud mod diskrimination
145