Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder

Retten til retfærdig rettergang
60
Reference:
Lov nr. 1436 af 22. december 2004.
Ikrafttrædelse: 1. januar 2005.
L 110, skriftlig fremsættelse den 17. november 2004: Tillæg A 3035.
Lovforslag som vedtaget: Tillæg C 275.
Forslag til lov om ændring af lov om retsafgifter og retsplejeloven. (Nedsættelse og omlægning
af retsafgifterne i civile retssager).
Afstemningsresultat: Lovforslaget blev vedtaget enstemmigt med 108 stemmer.
Titel:
Forslag til lov om ændring af en række love på miljøområdet
Baggrund:
Kontrollen og indsatsen i øvrigt i på miljøområdet bygger vidt omfang på
oplysninger fra virksomhederne selv, og undersøgelser som disse udfører
for egen regning. En analyse af behovet for ændringer eller justeringer af
håndhævelsesreglerne i miljølovgivningen, særlig på baggrund af selvinkrimineringsforbudet
i retssikkerhedslovens § 10, viste, at der er en række
situationer, hvor selvinkrimineringsforbudet i retssikkerhedslovens § 10 vil
kunne give myndighederne problemer med at skaffe oplysninger, der er
nødvendige for håndhævelse eller miljøbeskyttelse. Lovforslagets hovedformål
er at sikre, at miljømyndighederne har de nødvendige redskaber til
brug for håndhævelse af miljøreglerne og sikring af miljøet, dog uden at
disse kommer i konflikt med selvinkrimineringsforbudet.
Der foreslåede bl.a. regler om, at myndighederne kan udføre undersøgelser
på virksomhedens regning i § 10-situationer, samt at myndighederne
får hjemmel til for en periode at overtage egenkontrollen for virksomhedernes
regning i tilfælde, hvor man er i en § 10-situation, eller det er sandsynligt,
at man fremtidigt kommer i en § 10-situation, således at egenkontrolresultater
ikke vil kunne afkræves.
Fremover skal tilsynsmyndighederne i nogle tilfælde på et tidligere tidspunkt
overveje, om de er inden for § 10’s område. Hvis myndigheden vurderer,
at den er inden for § 10’s område, skal den som nævnt vejlede den
mistænkte om, at denne ikke er forpligtet til at afgive oplysninger
Menneskeretten:
EMRK indeholder ikke et udtrykkeligt forbud mod selvinkriminering, men
i praksis har Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol indfortolket et
sådan forbud i retten til en retfærdig rettergang. Den præcise afgrænsning
af forbudet er uklar, ikke mindst hvad angår administrative myndigheders
anvendelse af oplysningspligter i den fase, hvor myndigheden har en mis-