Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder
Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder
Download som PDF - Institut for Menneskerettigheder
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Retten til respekt <strong>for</strong> privatliv, familieliv, hjem og korrespondance<br />
86<br />
række yderligere betingelser, kan udstå den idømte fængselsstraf på bopælen<br />
under intensiv overvågning og kontrol ved en ændring af straffuldbyrdelsesloven<br />
(Sfbl).<br />
Det andet hoved<strong>for</strong>mål er at tilvejebringe en hjemmel til at begrænse de<br />
indsattes fællesskab i fængslerne i særlige situationer. Der <strong>for</strong>eslås indført<br />
en adgang til at begrænse de indsattes fællesskab til cellefællesskab (fællesskab<br />
mellem to indsatte på eget opholdsrum), når afsoningen af fængselsstraf<br />
sker i særligt udvalgte fængselsafdelinger og arresthuse. Efter lov<strong>for</strong>slaget<br />
indsættes der<strong>for</strong> <strong>som</strong> nyt stk. 2 i Sfbl. § 33 en bestemmelse, der<br />
bemyndiger Justitsministeren til at træffe bestemmelse om, at fællesskabet<br />
mellem indsatte i fængselsafdelinger eller arresthuse skal gennemføres<br />
<strong>som</strong> cellefællesskab med en anden indsat i eget opholdsrum, hvis den indsattes<br />
tilstedeværelse skaber en særlig risiko <strong>for</strong> overgreb på medindsatte,<br />
personale eller andre i institutionen. Forslaget skal ses i lyset af, at rockere<br />
og andre ”negativt stærke” indsatte i de senere år er et stigende problem,<br />
og at den hidtidige mulighed i straffuldbyrdelsesloven <strong>for</strong> at overføre ”negativt<br />
stærke” indsatte mellem <strong>for</strong>skellige institutionstyper ikke er tilstrækkelig<br />
til at <strong>for</strong>ebygge overgreb på medindsatte, personale eller andre<br />
i institutionen.<br />
Menneskeretten:<br />
Bedømmelsen af, om en beslutning om, at en indsat alene skal være berettiget<br />
til cellefællesskab, kan udgøre et indgreb efter Den Europæiske Menneskerettighedskonventions<br />
art. 8, stk. 1, beror på en konkret vurdering,<br />
hvori blandt andet vil indgå de <strong>for</strong>hold, den indsatte i øvrigt er undergivet<br />
under afsoningen, varigheden af begrænsningen, den indsattes personlige<br />
<strong>for</strong>hold mv.<br />
<strong>Institut</strong>tets vurdering:<br />
<strong>Institut</strong> <strong>for</strong> <strong>Menneskerettigheder</strong> har ikke bemærkninger af menneskeretlig<br />
karakter til den del af <strong>for</strong>slaget, der vedrører fuldbyrdelse af straf på bopælen.<br />
For så vidt angår <strong>for</strong>slagene vedrørende begrænset fællesskab <strong>for</strong> “negativt<br />
stærke” indsatte mv., bemærkes, at en indsat efter den nugældende<br />
Sfbl. § 33, stk. 1, skal en indsat så vidt muligt have adgang til fællesskab<br />
med andre indsatte. Loven indeholder i §§ 63 og 64 mulighed <strong>for</strong> begrænsning<br />
i dette udgangspunkt. Forslaget om ændring af Sfbl. § 33, stk. 2<br />
skal ses i sammenhæng med straffuldbyrdelseslovens §§ 21, 22, 25, 26 og<br />
28, der indeholder hjemmelen til anbringelse af indsatte, hvis tilstedeværelse<br />
skaber en særlig risiko <strong>for</strong> overgreb på medindsatte, personale eller<br />
andre i institutionen, i særlige fængsler eller institutioner.
Change language