Empfehlungen zur Gestaltung von Steuerungssystemen auf der Ebene

ung der Wettbewerbsfähigkeit ihrer Hochschulen Mittel zu deren strategischer Entwicklung
bereitzustellen.
Die Länder unterstützen den Bereich Forschung im Rahmen der Mittelverteilung des
Landes auch dadurch, dass die Einwerbung von Drittmitteln in besonderer Weise honoriert
wird. Dadurch entsteht ein permanent wirkender Anreiz, Drittmittel einzuwerben; ihre
Einwerbung ist für viele Forschungsbereiche entsprechend der Logik der dualen Hochschulfinanzierung
in Deutschland unausweichlich.
Die Frage nach dem Steuerungsbedarf zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses
wird von den Ländern unterschiedlich beantwortet. Während in Berlin und in
Nordrhein-Westfalen „Promotionen“ lediglich als Indikator Bestandteil der leistungsorientierten
Mittelverteilung sind, durchzieht das Thema „Förderung des wissenschaftlichen
Nachwuchses“ in Thüringen und Hessen fast alle Steuerungsinstrumente. Kennzeichnend
ist, dass die Nachwuchsförderung vorwiegend dem Steuerungsgegenstand „Forschung“
sowie dem der „Gleichstellung“ zuzurechnen ist. In Baden-Württemberg wird aufgrund der
Einführung von Graduiertenschulen o.ä. zwar ein Steuerungsbedarf gesehen, doch wird
dieser nicht als ein staatlicher Steuerungsbedarf eingeschätzt, sondern vielmehr als einer
der Hochschulen.
Darüber hinaus können im Bereich der Forschung anhand zweier Beispiele unterschiedliche
Vorgehensweisen der Länder festgestellt werden. In allen Ländern sind Wissenstransfer
und Internationalisierung wesentliche Ziele der Forschungspolitik. Gesetzlich
geregelt ist beides als abstraktes Ziel; hinzu kommt in Baden-Württemberg, Hessen und
Thüringen die Verpflichtung, Professuren und Juniorprofessuren international auszuschreiben.
Während der Wissenstransfer in Hessen und Nordrhein-Westfalen verpflichtender
Bestandteil der Zielvereinbarungen ist, wurde die Internationalisierung in Nordrhein-Westfalen
auch ohne diese Verpflichtung von allen Hochschulen in die Zielvereinbarungen
aufgenommen. Der Wissenstransfer wird in Thüringen u.a. zusätzlich aus Mitteln
einer Stiftung gefördert und in Berlin als eigenständiger Punkt in den Leistungsberichten
behandelt.
Tab. 10: Steuerungsgegenstand „Forschung“
Land Wissenstransfer Internationalisierung
Baden-
Württemberg
Wissenstransfer ist gesetzlich
festgelegt und wird vom Ministerium
in Form eines Beitrags zur
landesweiten Patentverwertungsagentur
TLB gefördert.
Berlin Wissenstransfer wird in den
Steuerungsinstrumenten nicht
gefördert, aber in den Leistungsberichten
der Hochschulen
dokumentiert.
Hessen Wissenstransfer ist verpflichtender
Bestandteil der Zielvereinbarungen.
Internationalisierung ist gesetzlich
verankert und wird von der Hochschulstrukturkommission
angemahnt.
Professuren sind international auszuschreiben.
Internationalisierung der Forschung
ist sowohl Bestandteil der leistungsorientierten
Mittelverteilung als auch
der Hochschulverträge.
Internationalisierung ist verpflichtender
Bestandteil der Zielvereinbarungen.
Professuren sind international
auszuschreiben.
23