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Die Millennium-Entwicklungsziele - sef

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vom Beginn der 1990er Jahre. Zurückzuführen sind die Erhöhungen<br />

im Jahr 2005 jedoch hauptsächlich auf Schuldenerlasse<br />

für den Irak und Nigeria sowie auf die Tsunami-Hilfe – also<br />

nicht auf unmittelbare Strategien zur MDG-Erreichung. Für<br />

die beiden Folgejahre prognostiziert die OECD wieder einen<br />

ODA-Rückgang (OECD 2006).<br />

Fortschritt oder Rückschritt?<br />

Der sowohl zeitlich als auch quantitativ überprüfbare Zielkatalog<br />

kann im Vergleich zu vorherigen Willensäußerungen der<br />

internationalen Gemeinschaft als klarer Fortschritt bezeichnet<br />

werden. Kommentatoren verweisen jedoch auf Rückschritte auf<br />

anderen Ebenen: So sei im Kontrast zur UN-Tradition die Formulierung<br />

ohne den üblichen Diskussionsprozess in den verschiedenen<br />

Gremien erfolgt. Eine Errungenschaft der Konferenzen<br />

der 1990er Jahre war zudem die Einbindung von zivilgesellschaftlichen<br />

Organisationen in die Vorbereitungsprozesse.<br />

Eine solche Beteiligung gab es im Vorfeld der Formulierung<br />

der <strong>Millennium</strong>-Erklärung nicht (Amin 2006). Insbesondere feministische<br />

Organisationen kritisieren den Rückschritt bei Zielen,<br />

die die Geschlechtergerechtigkeit betreffen. So kommen<br />

sexuelle und reproduktive Rechte nicht vor, und kein Indikator<br />

betrifft die Einkommensverteilung zwischen Männern und<br />

Frauen (Antrobus 2004; vgl. den Beitrag von Wittmann).<br />

Ein aufschlussreiches Beispiel dafür, dass der Teufel oft im<br />

(statistischen) Detail steckt, ist die Formulierung des ersten<br />

Zieles: War in der Abschlussdeklaration des Welternährungsgipfels<br />

von Rom (1996) noch das Ziel der Halbierung der aktuellen<br />

Anzahl der an Hunger leidenden Menschen bis zum Jahr<br />

2015 enthalten, ist in der <strong>Millennium</strong>-Erklärung nur noch vom<br />

Anteil der Bevölkerung die Rede. Statt der Angabe »aktuell«<br />

(sprich: 2000) haben die MDGs das Jahr 1990 als Referenzjahr.<br />

Da die Gesamtbevölkerung im Vergleich zu 1990 bis zum Jahr<br />

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