Die Millennium-Entwicklungsziele - sef
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vom Beginn der 1990er Jahre. Zurückzuführen sind die Erhöhungen<br />
im Jahr 2005 jedoch hauptsächlich auf Schuldenerlasse<br />
für den Irak und Nigeria sowie auf die Tsunami-Hilfe – also<br />
nicht auf unmittelbare Strategien zur MDG-Erreichung. Für<br />
die beiden Folgejahre prognostiziert die OECD wieder einen<br />
ODA-Rückgang (OECD 2006).<br />
Fortschritt oder Rückschritt?<br />
Der sowohl zeitlich als auch quantitativ überprüfbare Zielkatalog<br />
kann im Vergleich zu vorherigen Willensäußerungen der<br />
internationalen Gemeinschaft als klarer Fortschritt bezeichnet<br />
werden. Kommentatoren verweisen jedoch auf Rückschritte auf<br />
anderen Ebenen: So sei im Kontrast zur UN-Tradition die Formulierung<br />
ohne den üblichen Diskussionsprozess in den verschiedenen<br />
Gremien erfolgt. Eine Errungenschaft der Konferenzen<br />
der 1990er Jahre war zudem die Einbindung von zivilgesellschaftlichen<br />
Organisationen in die Vorbereitungsprozesse.<br />
Eine solche Beteiligung gab es im Vorfeld der Formulierung<br />
der <strong>Millennium</strong>-Erklärung nicht (Amin 2006). Insbesondere feministische<br />
Organisationen kritisieren den Rückschritt bei Zielen,<br />
die die Geschlechtergerechtigkeit betreffen. So kommen<br />
sexuelle und reproduktive Rechte nicht vor, und kein Indikator<br />
betrifft die Einkommensverteilung zwischen Männern und<br />
Frauen (Antrobus 2004; vgl. den Beitrag von Wittmann).<br />
Ein aufschlussreiches Beispiel dafür, dass der Teufel oft im<br />
(statistischen) Detail steckt, ist die Formulierung des ersten<br />
Zieles: War in der Abschlussdeklaration des Welternährungsgipfels<br />
von Rom (1996) noch das Ziel der Halbierung der aktuellen<br />
Anzahl der an Hunger leidenden Menschen bis zum Jahr<br />
2015 enthalten, ist in der <strong>Millennium</strong>-Erklärung nur noch vom<br />
Anteil der Bevölkerung die Rede. Statt der Angabe »aktuell«<br />
(sprich: 2000) haben die MDGs das Jahr 1990 als Referenzjahr.<br />
Da die Gesamtbevölkerung im Vergleich zu 1990 bis zum Jahr<br />
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