Die Millennium-Entwicklungsziele - sef

der Leitung von Robert McNamara, auf einen Kampf gegen die
»absolute Armut« mittels einer Grundbedürfnisstrategie einschwor,
überschlugen sich die UN-Organisationen und nationalen
Entwicklungsbehörden mit den folgenden Ziel- und Willenserklärungen:
»Nahrung für alle« (Welternährungsorganisation),
»Gesundheit für alle« (Weltgesundheitsorganisation),
»Bildung für alle« (UNESCO) oder sogar »Arbeit für alle« (Internationale
Arbeitsorganisation). Diese hoch gesteckten Ziele
sollten schon bis Ende des vergangenen Jahrhunderts erreicht
werden. Auch die so genannten UN-Entwicklungsdekaden
waren voll gepackt mit hohen Zielsetzungen, die am Ende der
Dekaden jedes Mal unerfüllt blieben.
Dann kam zu Beginn der 1980er Jahre, eingeleitet durch die
Verschuldungskrise vieler Entwicklungsländer, die ordnungspolitisch
vom Washington-Konsensus unterlegte »neo-liberale
Wende«, die auch der als »Armenpolitik« diskreditierten
Grundbedürfnisstrategie den schnellen Garaus machte. Mit ihr
kamen die vom Internationalen Währungsfonds (IWF) und der
Weltbank mit dem Knüppel der Kreditverweigerung durchgesetzten
Strukturanpassungsprogramme, die den zusätzlich
von hohen Ölpreissteigerungen heimgesuchten Schuldnerländern
makroökonomische Struktur- und Sparpolitiken aufzwangen.
Sie forderten vor allem den Armutsgruppen ab, den
ohnehin engen Gürtel noch enger zu schnallen. Der erzwungene
Abbau von Subventionen für Grundnahrungsmittel und
Medikamente erschwerte das Überleben, die Einführung von
Schulgebühren senkte die Einschulungsraten. Hier ging es um
die basic needs des nackten Überlebens.
Es waren damals neben den Nichtregierungsorganisatio nen
(NGOs), die weltweit Kampagnen gegen diese Politik organisierten,
auch UN-Organisationen wie das UN-Entwicklungsprogramm
(UNDP) und das UN-Kinderhilfswerk (UNICEF),
die eine »Strukturanpassung mit menschlichem Gesicht« ohne
allzu große soziale Grausamkeiten forderten. Die Länder der
Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent-
18