Die Millennium-Entwicklungsziele - sef

Die Unterstützung der Partnerländer bei der Erreichung
der MDGs ist somit eine sehr vielschichtige Aufgabe, deren
Komplexität häufig nur schwer zu vermitteln ist. Zudem ist ein
einzelner Geber wie die deutsche EZ nur ein Akteur unter vielen.
Ob die deutsche Entwicklungspolitik einen angemessenen
Beitrag zur Erreichung der MDGs leistet, kann daher nur im
Kontext des Zusammenwirkens aller Geber beurteilt werden.
Die deutsche EZ als Teil der
internationalen Gebergemeinschaft
Komplexe Herausforderungen sind nicht von einzelnen Akteuren
zu lösen. Hier müssen alle Beteiligten – Partnerland und
Geber – so effizient wie möglich zusammenwirken. Mit den
MDGs hat daher auch das Prinzip der Geberharmonisierung
eine neue Qualität und Verbindlichkeit erfahren.
Um die Entwicklungsländer von der Vielzahl unterschiedlicher,
komplizierter Verfahrensfragen zu entlasten und die
Strukturen der Partnerländer zu stärken, fordert die Paris-
Erklärung eine bessere Abstimmung zwischen den Geberorganisationen.
Die Vorgehensweise bei der Planung und Umsetzung
von Fördermaßnahmen soll harmonisiert werden. Darüber
hinaus sollen sich alle Geber in eine sinnvolle, aus den
Partnerstrategien abgeleitete Arbeitsteilung einfügen. Dieses
Prinzip ist grundsätzlich richtig, stellt aber in der Praxis eine
große Herausforderung dar, denn die erforderliche Abstimmung
kostet viel Zeit. Erste Erfahrungen mit gemeinsamen
Länderstrategien der Geber (so genannten Joint Assistance Strategies)
zeigen, dass der Zeit- und Ressourcenaufwand hoch ist.
Da aber auch mangelnde Kooperation zu hohen Transaktionskosten
führt, gibt es zu einer stärkeren Geberharmonisierung
letztlich keine Alternative. Zudem werden mit zunehmenden
Erfahrungen und gemeinsamen Grundlagen auch die Abstimmungsprozesse
leichter werden.
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