Die Millennium-Entwicklungsziele - sef

Partnerland eine zunehmende Bedeutung zu. Hier müssen die
verschiedenen Instrumente der EZ zusammenwirken und Synergien
entfalten. Gemeinsam mit den Durchführungsorganisationen
arbeitet das BMZ daher daran, das Instrumentarium zur
Wirkungsanalyse weiterzuentwickeln.
Darüber hinaus müssen auch die Planungs- und Steuerungsinstrumente
konsequent wirkungsorientiert gestaltet werden.
Entsprechende Anpassungen der Länder- und Sektorkonzepte
sowie der Schwerpunktstrategiepapiere sind in Arbeit. Um die
Effizienz der deutschen EZ zu erhöhen, die Kräfte stärker zu
bündeln und die eigenen komparativen Stärken besser zu nutzen,
wird die bereits eingeleitete Länderkonzentration und inhaltliche
Schwerpunktsetzung fortgesetzt.
Eine an den internationalen Zielvorgaben ausgerichtete
Wirkungsorientierung erfordert auch eine systematische Verankerung
der MDGs in der deutschen Entwicklungspolitik.
Das entscheidende Instrument sind hier die Zielvereinbarungen
des BMZ, die seit 2004 die mittelfristige und die kurzfristige
(Jahres-) Planung auf allen Ebenen des Ministeriums
bestimmen. In diesen Zielvereinbarungen werden die MDGs
je nach Aufgabenstellung der Arbeitseinheiten berücksichtigt
und operationalisiert.
Allerdings brauchen solche Anpassungen immer eine gewisse
Zeit und müssen von denjenigen, die sie umzusetzen
haben, auch absorbiert werden können. Es müssen möglichst
viele der Betroffenen an den Prozessen beteiligt werden, um
alle wesentlichen Aspekte zu berücksichtigen. Die Belange
der Partner sind in diesem Kontext ebenfalls ein wichtiger
Faktor. Auch in den Entwicklungsländern werden Veränderungen
meist nicht von heute auf morgen umgesetzt. Die deutsche
EZ kann nicht unabhängig von den Partnern agieren und
muss sich auf deren Veränderungsprozesse einstellen. Hinzu
kommt, dass gerade im Kontext der Millenniums-Agenda auf
internationaler Ebene ein sehr dynamischer Prozess in Gang
gesetzt wurde, der immer wieder neue konzeptionelle und
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