Die Millennium-Entwicklungsziele - sef

tende wirtschaftliche Erholung überdurchschnittlich stark auf
die afrikanischen Erdölökonomien zurückgeht, das Wachstum
in den meisten Fällen von einer geringen wirtschaftlichen Leistungskraft
startet und trotz der positiven Entwicklungen nicht
damit zu rechnen ist, dass die Wachstumsraten ausreichen, die
MDGs zu erfüllen.
In der Debatte darüber, wie sich die Entwicklungsdefizite
der Region erklären lassen und welche Schlussfolgerungen
hieraus zu ziehen sind, bilden sich zunehmend zwei »Lager«
heraus:
1.
Die von Jeffrey Sachs identifizierte »Armutsfalle« (poverty
trap) – eine inhaltlich auch von der Commission for Africa
(CFA) geteilte Diagnose (Kielwein 2005) – geht von der Kombination
einer geringen Sparrate mit einem hohen Bevölkerungswachstum
aus, was zu einer Stagnation bei der Kapitalakkumulation
führt, wodurch wiederum das Wirtschaftswachstum
nicht eine sich selbsttragende Dynamik erreicht.
Sachs sieht vorrangig fünf strukturelle Gründe, warum
Afrika südlich der Sahara die verwundbarste Weltregion
ist: (1) Hohe Transportkosten und kleine Märkte, (2) geringe
landwirtschaftliche Produktivität (fehlende »grüne Revolution«),
(3) hohe Belastungen durch Krankheiten (HIV/AIDS,
Malaria etc.), (4) »Geschichte ungünstiger Geopolitik« (unter
anderem durch europäische und arabische Sklaverei, Belastungen
aufgrund des Kalten Krieges etc.) und (5) langsame
Verbreitung von ausländischen Technologien (zur Krankheitsprävention,
Steigerung der Agrarproduktivität etc.).
Der Armutsfallen-Ansatz geht von der Notwendigkeit einer
breit angelegten Gegenstrategie – eines big push – aus.
Bildlich gesprochen: ein Feuerwehrmann reicht nicht aus,
um einen Großbrand unter Kontrolle zu bringen. Dieser big
push sei nicht mit den eigenen Ressourcen des Kontinents
möglich. Erforderlich sei daher ein massives Aufstocken
der ODA für die Region.
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