Bestandsaufnahme und Bedarfsanalyse - Berliner Beirat für ...

spirituelle Armut verstanden werden muss. Armut ist nicht nur Einkommensarmut und wird
von einschlägigen Experten/innen heute als Kumulation von Unterversorgungslagen und
sozialen Benachteiligungen beschrieben. 6
Es gibt unzählige immaterielle Lebensbereiche, in denen Unterversorgung und Benachtei-
ligung besteht. Dazu zählen Geldmangel und Kaufkraftschwäche, Bildungsbenachteili-
gung, sozial-kulturelle Armut u. a. m. 7 Es existiert jedoch immer ein enger Zusammen-
hang zwischen Einkommensarmut und diversen prekären Lebenslagen von Fami-
lien 8 und der Zugang zu qualifizierter Erwerbsarbeit mit einer entsprechenden Entlohnung
stellt bei aller „Mehrdimensionalität“ der Armut eine, wenn nicht die Ressource dar, um
der „Armutsfalle“ zu entkommen. Hierbei sind aber die Chancen in der Gesellschaft un-
gleich verteilt. 9
Im ersten Kapitel der hier vorgelegten Studie „Armut, Armutsgefährdung und Armutsri-
siken in Berlin – eine aktuelle Bestandsaufnahme“ wird der Armutsbegriff jedoch im
wesentlichen auf das Einkommen, deren Quellen, deren Verteilung und Dimensionen
beschränkt. Dazu werden die zur Verfügung stehende amtliche Sozialberichterstattung
des Bundes und der Länder und Sonderauswertungen des Mikrozensus 2008 der Berliner
Statistik betrachtet. Diese Herangehensweise bzw. „Reduzierung“ des Armutsbegriffs ist
im Sinne einer aktuellen Ist-Stand-Analyse durchaus üblich, da Familien immer dann und
vor allem dann einer Armutsgefährdung und einem hohen Armutsrisiko unterliegen, wenn
Eltern nur über geringe materielle Ressourcen verfügen. 10 Die hier vertretene Position des
IFAD korrespondiert in dieser Beziehung mit der anerkannten Auffassung des ISS Frank-
furt a. M.: „Armut ist mehr, als nur wenig Geld haben. Geld bleibt aber der Ausgangs-
punkt. Sie beraubt Menschen ihrer materiellen Unabhängigkeit und damit der Fähigkeit,
über existenzielle Fragen, über ihr „Schicksal“ selbst zu entscheiden. Sie wirkt mehrdi-
6 Vgl. dazu Fußnote 1, aber auch: Holz, G./ Hock, B.: Infantilisierung von Armut begreifbar machen – Die
AWO-ISS-Studien zu familiärer Armut. In: DIW Berlin, Vierteljahreshefte zur Wirtschaftsforschung 75(2006), 1,
S. 77ff.
7 Der Dritte Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung zeigt deutlich, dass Einkommensarmut oftmals
mit einem Mangel an Bildung, gesundheitlichen Problemen, sozialer Isolation, schlechten Wohnbedingungen,
eingeschränkten Möglichkeiten der Teilhabe am kulturellen Leben usw. verbunden ist. Dem liegt das
Konzept der Teilhabe- und Verwirklichungschancen von Nobelpreisträger A. Sen zugrunde, welches die Bemessung
von Wohlstand und Armut nicht auf die Analyse von Einkommensstrukturen beschränkt, sondern die
verschiedensten Lebenslagen und ihre Dimensionen mit einbezieht. Als arm sind bei dieser Herangehensweise
jene Familien zu betrachten, die neben dem Einkommen in fundamentalen Lebensbereichen unterversorgt
sind. Insofern bedeutet Armut immer mehr als mangelnde finanzielle Ressourcen. Vgl.: Bundesministerium für
Arbeit und Soziales (Hrsg.) Bonn 2008. Lebenslagen in Deutschland. Der dritte Armuts- und Reichtumsbericht
der Bundesregierung.
8 Vgl. dazu: Hauser, R.: Das Maß der Armut: Armutsgrenzen im sozialstaatlichen Kontext. Der sozialstaatliche
Diskurs. In: Huster, E.U./ Boeck, J./ Mogge-Grotjahn, H. (Hrsg.): Handbuch Armut und soziale Ausgrenzung,
Wiesbaden 2008, S. 94ff.
9 Vgl. dazu: Bundesministerium für Arbeit und Soziales: Mit neuem Mut. Nationale Strategie für Deutschland
zur Umsetzung des Europäischen Jahres 2010 gegen Armut und soziale Ausgrenzung (national abgestimmter
Entwurf, am 27.05.2009 an die EU-Kommission versendet), S. 3f.
10 Vgl. dazu: Träger, J.: Familienarmut: Ursachen und Gegenstrategien...a. a. O., S. 1.
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