Bestandsaufnahme und Bedarfsanalyse - Berliner Beirat für ...

mit zwei und mehr Kindern und Alleinerziehende und hierbei insbesondere jüngere Al-
tersgruppen. Damit steigt die Gefahr sozialer Spaltung der Bevölkerung.
Das Armutsrisiko in den sogenannten „sozialen Brennpunktgebieten“, die sich durch eine
hohe Konzentration nicht nur materieller bzw. Einkommensarmut und abweichendem so-
zialem Verhalten kennzeichnen lassen, wird künftig noch zunehmen. Eine Trendwende
zeichnet sich weder kurz- noch mittelfristig ab 3 , denn in den letzten Jahren war eine deut-
liche Ausdehnung von Niedriglohn-Sektoren zu erkennen, mit gering bezahlten, prekären
Beschäftigungsverhältnissen, die allein nicht existenzsichernd sind und zur Herausbildung
der „working poor“ führen. Die sozial- und familienpolitischen Transferleistungen (wie
ALG II, Wohn- und Sozialgeld, aber auch Kindergeld, Kinderzuschlag, Kinderfreibeträge,
Elterngeld u. a. m.) reduzieren zwar die relative Einkommensarmut, können aber die
grundlegenden Wirkungen der gesamtgesellschaftlichen sozio-ökonomischen Entwick-
lung, d. h. vor allem Arbeitslosigkeit, niedrige Lohnabschlüsse und Tarife, nicht ausglei-
chen.
Die Thematik der hier vorliegenden Studie des IFAD 4 ist, genauso wie die Ursachen
und Erscheinungsformen von Armut und die Handlungskonsequenzen hinsichtlich der
Bekämpfung relativer Armut, nicht nur in Berlin, sehr umfangreich und vielfältig. Des-
halb konzentrieren sich die Darstellungen und Betrachtungen hier im wesentlichen auf
drei Themenkomplexe:
Armut und Armutsrisiken in Berlin aus der Sicht der amtlichen Statistik
Armut und deren Erscheinungsformen aus Expertensicht
Armutsprävention anhand ausgewählter Beispiele, Projekte und Einrichtungen.
Wie stellt sich grob umrissen die gegenwärtige Situation dar?
Familien und ihre Kinder werden in erster Linie durch (Langzeit-)Arbeitslosigkeit, zu
geringe Entlohnung durch Erwerbseinkommen im Niedriglohnbereich oder auch eine Er-
werbstätigkeit auf Teilzeitniveau von Armut bedroht. Dazu können noch andere Ursachen
wie z. B. Schulden, individuelle Konflikt- und Krisensituationen kommen, eventuell verur-
sacht durch Trennung und Scheidung. Oft ziehen schwerwiegende Partnerschaftskonflikte
(wie Trennung bzw. Scheidung) erhebliche wirtschaftliche Probleme und Einschränkun-
gen nach sich. Wie die aktuelle Sozialstatistik belegt, unterliege insbesondere allein er-
ziehende Mütter einer besonderen Armutsgefährdung, müssen Einkommensverluste
3 Vgl. dazu auch: Monitoring Soziale Stadtentwicklung Berlin 2009. Fortschreibung für den Zeitraum 2007-
2008, Kurzfassung, Dezember 2009, www.stadtentwicklung.berlin.de
4 Die Studie wurde von November 2009 bis Anfang Februar 2010 im Auftrag der Stiftung Hilfe für die Familie –
Stiftung des Landes Berlin im Rahmen des Projektes Berliner Beirat für Familienfragen erstellt und dient der
Vorbereitung des Berliner Familienberichtes 2010.
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