o. Bericht - Stadt Biel

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geht, läßt auf eine nachhaltige Besserung hoffen und wieder zuversichtlicher
in die Zukunft blicken.
Daß der allgemeine wirtschaftliche Um- und Aufschwung
auch in den Rechnungsabschlüssen der industriellen Betriebe
zum erfreulichen Ausdruck kommt, liegt in der Natur der Sache.
Diese Wendung zum Bessern einfach festzustellen und es dann
dabei bewenden zu lassen, wäre jedoch falsch; die hinter uns
liegende Krisenzeit hat uns Mängel und Gebrechen in Organisation
und Betriebsführung der städtischen Werke aufgedeckt,
denen unbedingt nachgegangen und abgeholfen werden muß.
Ein Kapitel für sich bildet die im Zusammenhang mit der
Reorganisation der Gemeindebetriebe aufgeworfene Frage der
Loslösung der industriellen Betriebe von der übrigen Stadtverwaltung
und ihre Umwandlung in selbständige Unternehmungen.
Organisation und Geschäftsführung würden genau der privaten
Unternehmung gleichen, nur mit dem Unterschiede, daß
das Betriebskapital der Gemeinde gehörte. Leiter, technische und
kaufmännische Angestellte müßten aus der privaten Praxis
hervorgehen, die Arbeiter nach rein privatrechtlichen und privatwirtschaftlichen
Grundsätzen behandelt und entlöhnt werden.
Die Gemeindebehörden (Gemeinderat und Stadtrat) wären von
der Leitung und Verwaltung der Werke so gut wie ausgeschaltet;
ihr Einfluß würde sich erschöpfen in der Ernennung der
Betriebsdirektoren und der Mitglieder der diesen Direktoren beizugebenden
Aufsichtskommissionen. Im Voranschlag und in der
Rechnung der Gemeinde würden die einzelnen Betriebe nur mit
dem Rechnungsergebnis, d. h. mit dem Gewinn oder Verlust
erscheinen.
Die Lostrennung und Verselbständigung der industriellen
Betriebe käme der Forderung des Tages nach „Entpolitisierung"
der Gemeindebetriebe und ihrer Belebung mit kaufmännischem
Geiste entgegen. Diese Forderung wird mit der Behauptung
begründet, daß industrielle Betriebe im Rahmen einer Gemeindeverwaltung
nicht zur höchsten Leistungsfähigkeit gelangen können;
ein wirtschaftliches Unternehmen verlange eine Beweglichkeit
und Schlagfertigkeit der Leitung, wie sie die Organe
der Gemeinde nie aufbringen, ganz abgesehen davon, daß Gemeindebehörden
nur allzuleicht der Versuchung erliegen, rein