o. Bericht - Stadt Biel

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wirtschaftliche Fragen nach parteipolitischen Gesichtspunkten
zu behandeln und zu lösen.
Wie weit dieser Vorwurf für die Behörden der Stadt Biel
zutrifft, ist hier nicht zu untersuchen. Als sicher darf jedoch
angenommen werden, daß die politischen Parteien nicht gewillt
wären, sich jedes Einflusses auf Verwaltung und Betrieb der
Gemeinde-Unternehmungen, insbesondere auch auf die Tarifgestaltung,
zu begeben. Aber selbst wenn dem wider Erwarten
so sein sollte, so würde eine Loslösung der industriellen Betriebe
aus dem Verband der Gemeindeverwaltung in rechtlicher wie
in finanzieller Hinsicht auf große Schwierigkeiten stoßen.
Der Forderung nach größerer Selbständigkeit der industriellen
Betriebe könnte zum Teil wenigstens auch dadurch en-sprochen
werden, daß die Zuständigkeit der Gemeindebehörden
(Stadtrat und Gemeinderat) auf die wichtigsten Beschlüsse beschränkt,
dafür Betriebsdirektion und Betriebskommission mit
größern Befugnissen ausgerüstet würden. Aber auch angenommen,
die politischen Behörden brächten die nötige Entsagungskraft
dafür auf, so wäre einer solchen Uebertragung von Befugnissen
gesetzlich und praktisch ziemlich enge Schranken
gezogen. Solange übrigens die Bestellung der Betriebs- oder
Aufsichtskommissionen auschließlich oder vorzugsweise nach
dem Parteibekenntnis erfolgt, wäre auch mit einer Erweiterung
der Befugnisse der Kommissionen in Hinsicht auf die Ausschaltung
politischer Einflüsse wenig oder nichts gewonnen. Die
Ausstattung des Direktors und der Kommission mit größern Befugnissen
hätte immerhin den nicht zu unterschätzenden Vorteil,
daß der zeitraubende Umweg über die andern Behörden in manchen
Fällen vermieden würde.
Nicht zu verwechseln mit der erörterten Abtrennung der
industriellen Betriebe von der eigentlichen Gemeindeverwaltung
ist die Frage der Entlastung der Stadtbuchhaltung vom Rechnungswesen
der industriellen Betriebe und dessen Zusammenfassung
und Unterstellung unter eine besondere kaufmännische
Leitung. Eine gewisse buchhalterische Doppelspurigkeit läßt
sich nämlich nicht leugnen, indem gegenwärtig gewisse mit der
Betriebsrechnung zusammenhängende Buchungen sowohl von