Teil 5: C Bildung, Wissenschaft und Forschung - SPD-Fraktion im ...

Niedersächsischer Landtag – 15. Wahlperiode Drucksache 15/3900
IV Berufsbildende Schulen
1 Herausforderungen für das System der berufsbildenden
Schulen
Die Leistungsfähigkeit berufsbildender Schulen ist für die Qualität der Berufsbildung
von erheblicher Bedeutung. Sie trägt nachhaltig zur Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit
der gesamten Wirtschaft bei. Das Berufsbildungssystem ist damit einer der
wichtigsten strategischen Bausteine zur Zukunftssicherung. Infolge der zunehmend
schnelleren Entwicklung neuer Technologien, neuer Berufe und neuer Strukturen
steht die Anpassungsfähigkeit des Berufsbildungssystems vor großen Herausforderungen.
Zudem erhöht die demografische Entwicklung aufgrund des erwarteten Rückgangs
des Erwerbspersonenpotenzials die Notwendigkeit, das Potenzial der jungen Generation
möglichst auszuschöpfen (vgl. Kapitel A.II.1.1.4). Die Erstausbildung muss dementsprechend
auf hohem Niveau erfolgen – gleichzeitig wird immer deutlicher, dass
sie nicht mehr für ein ganzes Berufsleben vorhält, sondern das Wissen durch eine
kontinuierliche Weiterbildung aktualisiert werden muss (vgl. Kapitel C.VI.2.2 in diesem
Abschnitt). Darüber hinaus ist abzusehen, dass der Wettbewerb zwischen dem dualen
System und dem Hochschulsystem um junge Menschen mit einer hohen schulischen
Vorbildung zunehmen wird, da sich auch die Anforderungen in einigen Ausbildungsberufen
erhöhen.
Außerdem sieht sich das Berufsbildungssystem mit dem bestehenden Lehrstellenbzw.
Ausbildungsplatzmangel konfrontiert. Immer mehr junge Menschen können keinen
Platz im dualen System finden und weichen daher auf vollschulische Bildungsgänge
aus. Dies erhöht aber die Ressourcenbelastung des Berufsbildungssystems.
Gleichzeitig verstärkt sich ein Verdrängungseffekt: Schulabgänger mit einem niedrigen
Schulabschluss können sich im Wettbewerb um einen Ausbildungsplatz nur selten
gegen Schulabgänger mit einem höheren Schulabschluss durchsetzen.
In Niedersachsen erreichte die Zahl der Schülerinnen und Schüler im System der
berufsbildenden Schulen 1985 mit knapp 335 000 den höchsten Stand (vgl. Abbildung
119). Danach sank sie bis zum Jahr 1995 auf 247 000 ab, um anschließend wieder zu
steigen. 2005 gab es rund 279 000 Schülerinnen und Schüler an berufsbildenden
Schulen in Niedersachsen (261 000 an berufsbildenden Schulen in öffentlicher und
18 000 an Schulen in privater Trägerschaft).
Für die Zukunft ist zu erwarten, dass die Zahl der Schülerinnen und Schüler an den
berufsbildenden Schulen bis 2009 weiter steigen wird. Zwischen 2010 und 2017 wird
sie leicht zurückgehen, allerdings auf hohem Niveau. Bis 2030 wird dann ein kontinuierlicher
Schülerrückgang erfolgen.
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