Teil 5: C Bildung, Wissenschaft und Forschung - SPD-Fraktion im ...

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Niedersächsischer Landtag – 15. Wahlperiode Drucksache 15/3900 Arbeitsplatz“. Für ein Studium entscheiden sich hingegen diejenigen, deren Wunsch es ist, eigene Vorstellungen besser verwirklichen zu können, diejenigen, die ein großes Interesse an wissenschaftlicher Arbeit haben, sowie diejenigen, die einen hohen sozialen Status erreichen wollen. ! Bildungsherkunft: Studienberechtigte aus Familien, in denen mindestens ein Elternteil einen Hochschulabschluss erlangt hat, nehmen zu einer höheren Wahrscheinlichkeit ein Studium auf als Studienberechtigte aus Familien ohne diesen Bildungshintergrund. ! Migrationshintergrund: Schulabgänger mit einem Migrationshintergrund, die eine Hochschulzugangsberechtigung erworben haben, sind eher geneigt ein Studium aufzunehmen als Schulabgänger ohne einen solchen. 1.1.2 Studienanfängerinnen und Studienanfänger an Hochschulen Niedersachsen verfügte im Studienjahr 2006/2007 über eine Aufnahmekapazität von 28 025 Studienanfängerplätzen in grundständigen Studiengängen. Im Studienjahr 2001/2002 waren es noch 33 326 Studienanfängerplätze. Daraus ergibt sich für diesen Zeitraum ein Rückgang von 5 301 Studienanfängerplätzen (- 15,9 %). 117 Im Studienjahr 2006/2007 entfielen auf die Universitäten und die ihnen gleichgestellten Hochschulen 20 959 Studienanfängerplätze, von denen 54,0 % zulassungsbeschränkt waren, und auf die staatlichen Fachhochschulen 7 066 Plätze, von denen 86,2 % zulassungsbeschränkt waren. An den privaten Fachhochschulen und an den Berufsakademien gab es etwa 500 Studienanfängerplätze. 118 Trotz der rückläufigen oder stagnierenden Übergangsquote sind die Studienanfängerzahlen und die Studienanfängerquoten 119 in Niedersachsen wie auch in Deutschland insgesamt im langfristigen Zeitvergleich gestiegen. Zurückzuführen ist diese Entwicklung auf die Erhöhung der Studienberechtigtenzahlen und der Studienberechtigtenquote. Bestimmende Faktoren der Studienanfängerzahlen sind insbesondere die demografische Entwicklung, die Studierneigung und die Nachfrage aus dem Ausland. Die Studienanfängerzahlen in Niedersachsen zeigen einen diskontinuierlichen Verlauf. Zwischen 1999 und 2003 stieg die Zahl der Studienanfängerinnen und Studienanfänger im ersten Hochschulsemester von 23 600 auf 31 000 deutlich an (vgl. Abbildung 128). Seit dem Jahr 2004 sinken die Zahlen der Studienanfänger. Im Jahr 2006 nahmen rund 24 800 Studienanfängerinnen und Studienanfänger ein Studium in Niedersachsen auf. Dieser Rückgang lässt sich demografisch nicht begründen. 117 118 119 Die Zahl der Studienanfängerplätze ist eine planerische Größe, bei der die Höhe der Aufnahmekapazitäten u. a. auch vom sogenannten Schwundfaktor bestimmt wird. In der Regel werden nicht alle, die ein Studium beginnen, es auch erfolgreich beenden. Diese studiengangspezifischen Schwundfaktoren werden in regelmäßigen Abständen empirisch ermittelt. Da bei neuen Studiengängen keine empirischen Ergebnisse vorliegen, wurden die Schwundfaktoren in Erwartung einer weiteren Verbesserung der Effizienz des Hochschulsystems bei den auf Bachelor und Master umgestellten Studiengängen deutlich verringert. Dies geschah vor allem vor dem Hintergrund der bereits durchgeführten Maßnahmen zur Verbesserung der Betreuungsrelationen und Ausbildungsqualitäten insbesondere bei den „Massenfächern“. Damit geht nach den Regeln der Kapazitätsverordnung zunächst eine rechnerische Verminderung der Zahl der Studienanfängerplätze einher. Bei einer Verbesserung des Studienerfolgs wird dann gleichwohl eine Erhöhung der Zahl der Absolventen eintreten. Die niedersächsische Hochschullandschaft besteht aus elf Universitäten, zwei künstlerischwissenschaftlichen Hochschulen und fünf Fachhochschulen in staatlicher bzw. in öffentlich-rechtlicher Trägerschaft einer Stiftung. Hinzu kommen acht private Fachhochschulen (Stand: 2005). Die Studienanfängerquote zeigt den Anteil der Studienanfängerinnen und -anfänger im ersten Hochschulsemester an der Bevölkerung des entsprechenden Alters. 310
Analyse: Bildung, Wissenschaft und Forschung Abbildung 128: Studienanfängerinnen und Studienanfänger im 1. Hochschulsemester in Niedersachsen 1980 bis 2006 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Anmerkung: (1) zusammengefasst sind jeweils das Sommersemester und das nachfolgende Wintersemester, (2) die Jahre 1980, 1981 sowie das Wintersemester 1992/1993 berücksichtigen nicht Studierende an Verwaltungsfachhochschulen, (3) die Werte für das Studienjahr 2006 sind vorläufig. Quelle: (1) 1980-2005: NLS – Hochschulstatistik, Studienanfänger im Land des Studienortes. (2) 2006: MWK – amtliche Statistik, vorläufige Werte aus der Kleinen Hochschulstatistik. Eigene Darstellung. Abbildung 129: Veränderung der Studienanfängerzahl in Niedersachsen und Deutschland im Vergleich zum Vorjahr 1994 bis 2006 15 10 Veränderungen in % 5 0 -5 1,8 7,5 1,9 2,9 0,1 3,7 3,0 7,0 8,8 8,1 13,6 9,5 1,9 4,1 4,5 5,2 -4,2 -4,2 -3,7 -2,1 -10,5 -4,9 -6,7 -0,8 -4,5 -3,2 -10 -15 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Niedersachsen Deutschland Anmerkung: (1) zusammengefasst sind jeweils das Sommersemester und das nachfolgende Wintersemester, (2) Die Werte für das Studienjahr 2006 sind vorläufig. Datengrundlage: (1) Niedersachsen 1994-2005: NLS – Hochschulstatistik, Studienanfänger im Land des Studienortes. (2) Niedersachsen 2006: MWK – amtliche Statistik, vorläufige Werte aus der Kleinen Hochschulstatistik. (3) Deutschland 1994-2005: StBA – Hochschulstatistik, Studienanfänger im Land des Studienortes (Fachserie 11, R 4.1, WS 2005/2006). (4) Deutschland 2006: StBA – Hochschulstatistik, Studienanfänger im Land des Studienortes (Fachserie 11, R 4.1, WS 2006/2007 – Vorbericht, Stand 13.03.2007). Eigene Berechnungen. 311
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