Teil 5: C Bildung, Wissenschaft und Forschung - SPD-Fraktion im ...

Analyse: Bildung, Wissenschaft und Forschung
1.3.2 Betriebliche Weiterbildung in Niedersachsen aus der Sicht der Betriebe
Das Steigen der individuellen Teilnahmequote mit zunehmender Betriebsgröße lässt
sich auch aus Sicht der Betriebe und deren Bereitschaft, Weiterbildung zu fördern,
bestätigen. 134 Während im 1. Halbjahr 2003 lediglich 38 % der niedersächsischen
Kleinstbetriebe mit bis zu 10 Mitarbeitern betriebliche Weiterbildung förderten, waren
es bei den Kleinbetrieben (10 bis 49 Beschäftigte) 57 %, bei den mittleren Betrieben
(50 bis 249 Beschäftigte) 84 % und bei den Großbetrieben (über 250 Beschäftigte)
97 %.
Insgesamt förderten rund 45 % der Betriebe der gewerblichen Wirtschaft in Niedersachsen
im 1. Halbjahr 2003 betriebliche Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen
(Deutschland: 41 %). Folglich hat über die Hälfte der Betriebe in diesem Zeitraum
keine Weiterbildung gefördert. Jeder zweite Betrieb begründet dies damit, dass kein
Qualifizierungsbedarf bestand; rund ein Viertel der Betriebe gab allerdings an, grundsätzlich
keine Weiterbildungsmaßnahmen zu fördern.
2 Sicherung und Förderung von Weiterbildung –
Handlungsoptionen
2.1 Sicherstellung des Zugangs zur Weiterbildung
Vorrangiges Ziel muss die Sicherstellung eines flächendeckenden, bedarfsgerechten
und bezahlbaren Weiterbildungsspektrums in pluralen Trägerstrukturen sein. Daher ist
insbesondere die Finanzierung von Weiterbildung zu prüfen.
Der Zugang zu Weiterbildungsmöglichkeiten hängt stark von der schulischen und der
beruflichen Qualifikation ab. Insbesondere Personen ohne einen schulischen oder
beruflichen Abschluss sind zudem häufig von Arbeitslosigkeit betroffen. Chancengleichheit
bedeutet, dass die Zugangsmöglichkeiten zu den Bildungsabschlüssen auf
dem zweiten Bildungsweg und auch die Bildungsmöglichkeiten des beruflichen Aufstiegs
verbessert werden. Aufbauend auf den guten Erfahrungen mit dem Gesetz zur
Förderung der beruflichen Aufstiegsfortbildung (auch Meister-BAföG genannt), das
sowohl finanzielle Zuschüsse als auch Darlehen gewährt, sollte z. B. eine Ausweitung
auf andere Weiterbildungsmaßnahmen geprüft werden.
Im Kern muss festgestellt werden, dass die Weiterbildungsbeteiligung umso geringer
ausfällt, je niedriger die Arbeitsmarktchancen der betroffenen Personen sind. Das Ziel
einer echten Chancengleichheit wird damit verfehlt, weil genau diejenigen besonders
selten an Weiterbildungsmaßnahmen beteiligt sind, die es allem Anschein nach am
nötigsten haben. Angesichts der demografischen Veränderungen und des künftig
wachsenden Anteils älterer Beschäftigter sind daher sowohl auf individueller als auch
auf betrieblicher Ebene erhebliche Anstrengungen notwendig, um die Erfordernisse
des lebenslangen Lernens in der Praxis umzusetzen.
2.2 Förderung von beruflicher Weiterbildung
Berufliche Weiterbildung wird immer bedeutender für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit
der Unternehmen in Niedersachsen. Angesichts der steigenden Anforderungen
an Qualifikation kommt es heute mehr denn je darauf an, dass Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmer während ihres gesamten Berufslebens Zugang zu Weiterbildungsangeboten
haben. Erst durch den Ausschluss von laufenden Lernmöglichkeiten entstehen
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Die Förderung der Betriebe bezieht sich auf die zeitliche Freistellung und/oder auf die ganz oder teilweise
Übernahme der Weiterbildungskosten. Es handelt sich dabei um Kurse (extern/intern), Lehrgänge,
Seminare, Teilnahme an Vorträgen, Fachtagungen, Messeveranstaltungen, Weiterbildungen am
Arbeitsplatz durch Unterweisungen.
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