Teil 5: C Bildung, Wissenschaft und Forschung - SPD-Fraktion im ...

Niedersächsischer Landtag – 15. Wahlperiode Drucksache 15/3900
Arbeitsplatz“. Für ein Studium entscheiden sich hingegen diejenigen, deren
Wunsch es ist, eigene Vorstellungen besser verwirklichen zu können, diejenigen,
die ein großes Interesse an wissenschaftlicher Arbeit haben, sowie diejenigen, die
einen hohen sozialen Status erreichen wollen.
! Bildungsherkunft: Studienberechtigte aus Familien, in denen mindestens ein Elternteil
einen Hochschulabschluss erlangt hat, nehmen zu einer höheren Wahrscheinlichkeit
ein Studium auf als Studienberechtigte aus Familien ohne diesen
Bildungshintergrund.
! Migrationshintergrund: Schulabgänger mit einem Migrationshintergrund, die eine
Hochschulzugangsberechtigung erworben haben, sind eher geneigt ein Studium
aufzunehmen als Schulabgänger ohne einen solchen.
1.1.2 Studienanfängerinnen und Studienanfänger an Hochschulen
Niedersachsen verfügte im Studienjahr 2006/2007 über eine Aufnahmekapazität von
28 025 Studienanfängerplätzen in grundständigen Studiengängen. Im Studienjahr
2001/2002 waren es noch 33 326 Studienanfängerplätze. Daraus ergibt sich für diesen
Zeitraum ein Rückgang von 5 301 Studienanfängerplätzen (- 15,9 %). 117
Im Studienjahr 2006/2007 entfielen auf die Universitäten und die ihnen gleichgestellten
Hochschulen 20 959 Studienanfängerplätze, von denen 54,0 % zulassungsbeschränkt
waren, und auf die staatlichen Fachhochschulen 7 066 Plätze, von denen
86,2 % zulassungsbeschränkt waren. An den privaten Fachhochschulen und an den
Berufsakademien gab es etwa 500 Studienanfängerplätze. 118
Trotz der rückläufigen oder stagnierenden Übergangsquote sind die Studienanfängerzahlen
und die Studienanfängerquoten 119 in Niedersachsen wie auch in Deutschland
insgesamt im langfristigen Zeitvergleich gestiegen. Zurückzuführen ist diese Entwicklung
auf die Erhöhung der Studienberechtigtenzahlen und der Studienberechtigtenquote.
Bestimmende Faktoren der Studienanfängerzahlen sind insbesondere die demografische
Entwicklung, die Studierneigung und die Nachfrage aus dem Ausland.
Die Studienanfängerzahlen in Niedersachsen zeigen einen diskontinuierlichen Verlauf.
Zwischen 1999 und 2003 stieg die Zahl der Studienanfängerinnen und Studienanfänger
im ersten Hochschulsemester von 23 600 auf 31 000 deutlich an (vgl. Abbildung
128). Seit dem Jahr 2004 sinken die Zahlen der Studienanfänger. Im Jahr 2006 nahmen
rund 24 800 Studienanfängerinnen und Studienanfänger ein Studium in Niedersachsen
auf. Dieser Rückgang lässt sich demografisch nicht begründen.
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Die Zahl der Studienanfängerplätze ist eine planerische Größe, bei der die Höhe der Aufnahmekapazitäten
u. a. auch vom sogenannten Schwundfaktor bestimmt wird. In der Regel werden nicht alle, die ein
Studium beginnen, es auch erfolgreich beenden. Diese studiengangspezifischen Schwundfaktoren werden
in regelmäßigen Abständen empirisch ermittelt. Da bei neuen Studiengängen keine empirischen
Ergebnisse vorliegen, wurden die Schwundfaktoren in Erwartung einer weiteren Verbesserung der Effizienz
des Hochschulsystems bei den auf Bachelor und Master umgestellten Studiengängen deutlich
verringert. Dies geschah vor allem vor dem Hintergrund der bereits durchgeführten Maßnahmen zur
Verbesserung der Betreuungsrelationen und Ausbildungsqualitäten insbesondere bei den „Massenfächern“.
Damit geht nach den Regeln der Kapazitätsverordnung zunächst eine rechnerische Verminderung
der Zahl der Studienanfängerplätze einher. Bei einer Verbesserung des Studienerfolgs wird dann
gleichwohl eine Erhöhung der Zahl der Absolventen eintreten.
Die niedersächsische Hochschullandschaft besteht aus elf Universitäten, zwei künstlerischwissenschaftlichen
Hochschulen und fünf Fachhochschulen in staatlicher bzw. in öffentlich-rechtlicher
Trägerschaft einer Stiftung. Hinzu kommen acht private Fachhochschulen (Stand: 2005).
Die Studienanfängerquote zeigt den Anteil der Studienanfängerinnen und -anfänger im ersten Hochschulsemester
an der Bevölkerung des entsprechenden Alters.
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