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Miesmuschelfischerei im schleswig-holsteinischen Wattenmeer 183
2 Die Einrichtung des schleswig-holsteinischen Wattenmeer
Nationalparks
Bereits 1973 kam erstmals der Vorschlag auf, das Gebiet schleswig-holsteinisches
Wattenmeer als Nationalpark zu deklarieren. Dies scheiterte am Protest der
Bevölkerung, weshalb es 1974 nur unter Naturschutz gestellt wurde. Die Pläne
einen Nationalpark einzurichten wurden erst ab 1982 wieder aufgenommen und
fanden am 22. Juli 1985 mit der Verabschiedung des Nationalparkgesetzes (NPG)
durch den Landtag ihren Abschluss. Der „Schleswig-holsteinische Wattenmeer
Nationalpark“ umfasste 285.000 ha Fläche, die nach den Richtlinien der
internationalen Naturschutzunion für Nationalparks in Zonen gegliedert wurden.
Die Nordseeküste wurde im Nationalparkbereich in zwei von drei definierten
Zonen aufgeteilt. Zone 1, die Kernzone des neu eingerichteten Nationalparks,
auch Ruhezone genannt, umfasste 30 % der Fläche. In dieser Schutzzone sollte in
natürliche Abläufe nicht eingegriffen werden und wenn, nur unter strengen
Auflagen. Als Schutzzone 3 wurden 70 % des Gebiets ausgezeichnet, in der nach
Definition weiter ohne Einschränkungen verfahren werden konnte (siehe Abb. 1).
Eine explizite Einrichtung der als Pufferzone bezeichneten Zone 2, die ein
Übergangsgebiet zwischen den eben genannten Zonen darstellen sollte, wurde zu
diesem Zeitpunkt nicht in Erwägung gezogen.
3 Miesmuschelfischerei im Zeichen des Nationalparks
Für den Wirtschaftszweig der Miesmuschelfischerei bedeutete dies, dass
Abschnitte mit Miesmuschelvorkommen auch in der Zone mit höchstem
Schutzstatus lagen. Während der Planung des Nationalparks äußerten die
Miesmuschelfischer Bedenken in Hinblick darauf, dass die Ernennung zum
Nationalpark für sie Reglementierungen und Einbußen finanzieller Art zur Folge
hätte. Des Weiteren wurde eine komplette Einstellung der Muschelfischerei
befürchtet, die an der schleswig-holsteinischen Küste eine jahrhundertelange
Tradition besitzt. Mit Beginn des 20. Jahrhunderts wurde die Miesmuschelfischerei
langsam professionalisiert und bot mit den nachfolgenden Verarbeitungsmodi ein
Arbeitsfeld in einer ohnehin strukturschwachen Region. Die Diskussion um die
Statusänderung des Gebiets hin zu einem Nationalpark wurde zu einem Zeitpunkt
begonnen, als die Miesmuschelfischerei in allen Teilen des Wattenmeeres eine
Hochkonjunktur erlebte, weil es eine internationale Nachfrage nach dem Produkt
gab. Auf einer Kulturfläche von ungefähr 1.800 ha, die sich hauptsächlich über das
Gebiet um die nordfriesischen Inseln herum erstreckte, wurden von 1984 bis 1985
durchschnittlich ca. 20.000 t Miesmuscheln p. a. angelandet und an die internationalen
Umschlagplätze verkauft. Die Zahlen stiegen in den darauf folgenden
Jahren in beiden Kategorien an.