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Miesmuschelfischerei im schleswig-holsteinischen Wattenmeer 187
Muschelressourcen im Nationalpark Schleswig-Holstein“ verabschiedet. Es musste
im Jahr 2000 mit der erneuerten Fassung des NPG von 1999 in Einklang gebracht
werden. Das Gebiet des Nationalparks wurde auf 441.500 ha erweitert und die
Zoneneinteilung neu geregelt. Seitdem ist das Gebiet in Schutzzone 1 und 2 unterteilt.
Klar festgeschrieben ist, „[dass sich] die Fischerei […] […] an dem Schutzzweck
des Nationalparkes zu orientieren [hat]“ 1 . In Zone 1 ist daher die Miesmuschelfischerei
nur in vier sehr kleinen Bereichen erlaubt, sonst ist sie frei von Muschelnutzung.
Das „Programm zur Bewirtschaftung der Muschelressourcen im
Nationalpark“ formuliert einige Neuerungen: Für die acht Lizenzen, die regelmäßig
vom Land erneuert werden müssen, wird eine Zahlung in Höhe von insgesamt
280.000 € pro Jahr fällig. Es wurde die Anschaffung einer Blackbox zur Überprüfung
der Fischereitätigkeit nach den geltenden Gesetzen beschlossen. Das Verbot
von Miesmuschelkulturen im Eulitorial wurde dahingehend ausgeweitet, dass
Miesmuscheln auch nicht zum Besatz von dort entnommen werden dürfen. Die
Hektarzahl für Miesmuschelkulturen wurde bis 2006 von ca. 3.000 ha auf 2.000 ha
begrenzt, um zu gewährleisten, dass die Entnahme der Muscheln „auf einem naturverträglichen
Niveau“ 2 stattfindet und die Betriebe trotzdem noch wirtschaftlich
arbeiten können. Die Schonzeiten für Miesmuschelbestände, in der Anlandungen
untersagt sind, hat sich auf den 15. April bis 30. Juni eines Jahres verschoben, für
Besatzmuscheln wurde eine solche im Zeitraum vom 01. Mai bis 30. Juni eingeführt.
So wurde sowohl die Laichzeit als auch die Ansiedlungsphase von Jungmuscheln
respektiert und doch den Miesmuschelfischern die Möglichkeit gegeben, mit
der Anlandung zum Saisonstart zu beginnen.
Der Nutzungskonflikt um das Gebiet des schleswig-holsteinischen Wattenmeeres
fand vorerst seinen Abschluss in einem doch als restriktiv zu bezeichnenden
Programm für die Miesmuschelfischer, das eine Laufzeit bis Ende 2016 hat.
Zurzeit wird an dessen vorzeitiger Verlängerung gearbeitet, worin allerdings neue
Parameter wie andere Formen der Besatzmuschelgewinnung Berücksichtigung
finden müssen. Denn die weitere wissenschaftliche Begleitung, unter anderem
festgehalten im Muschelmonitoring und -management Bericht 1997-2002, hat
ergeben, dass es keine nachhaltigen Effekte der Miesmuschelfischerei auf das Ökosystem
gibt und die Beschränkung der Miesmuschelkulturflächen sich nicht negativ
in den stark zurückgehenden Anlandungsmengen niederschlägt. Begründet liegt
dies darin, dass die Besatzmuschelmengen durch Veränderungen im dynamischen
Ökosystem abnehmen und so eine geringere Grundlage für die Miesmuschelkulturen
zur Verfügung steht.
Dennoch ist dies kein Grund, besonders für die Naturschützer, ihrer Position
nicht weiter Nachdruck zu verleihen, um einen Raum zu schützen, der der Öffentlichkeit
in seiner Komplexität nicht erschließbar und somit für Polarisierung geeignet
ist.
1 NPG (1999), S.3.
2 Ruth M (2000), S. 63.