IOEW SR 075 Ökonomische Alternativen zum Ausbau E..., Seiten 1 ...

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Im Gegensatz dazu sollte ein "landschaftsökologisches Qualitätsmanagement" auf 2
Ebenen erfolgen:
Abbildung 15: Landschaftsökologisches Qualitätsmanagement
Ebene
Aufgaben
Naturraum Identifizierung und Bewertung von Anforderungen an das
Naturraumpotential im Zusammenhang mit Nutzungsansprüchen
Landschaftsnutzung Identifizierung, Moderation und Abstimmung der Nutzungsinteressen
der einzelnen Akteursgruppen hinsichtlich landschaftsökologischer
Nutzungspotentiale im Sinne einer
nachhaltigen Bewirtschaftung
Welche Konsequenzen können nun aus diesen Annahmen für die Region des Großschutzgebietes
"Elbtalaue" abgeleitet werden?
Ausgangsvoraussetzungen für die Akzeptanz und das Gelingen eines Großschutzgebietes
sind neben der positiven Entwicklung des Naturraums gleichzeitig die Stärkung
wirtschaftlicher Perspektiven in der Region.
Neben einer naturraumverträglichen Form des Tourismus, welcher im Gegensatz zu
den naturraumunverträglichen, "schneller" gewinnbringenden touristischen Projekten,
wie z.B. Aquaparke auf eine langfristige Entwicklung setzt, muß eine Wertschöpfung
aus den wirtschaftlichen Potentialen der Region selbst ermöglicht werden.
Hier sind als Möglichkeiten die Unterstützung einer extensiven landwirtschaftlichen
Entwicklung sowie eines ökologisch ausgerichteten Handwerks zu nennen.
Extensivierung der Landwirtschaft
Die Landwirtschaft hat im gesamten Elbegebiet standortbedingte Nachteile und kann
deshalb schwer mit der derzeitigen Entwicklung im EG-Agrarbereich mithalten (s.o.),
da eine intensive Landwirtschaft aufgrund der leichten Böden und der häufigen
Überschwemmungen schnell an ihre Grenzen stößt. Gleichzeitig stellt sie aus ökologischen
Gründen keine sinnvolle Perspektive für die Region dar. Als Alternative im
Sinne einer nachhaltigen Wirtschaftsweise bietet sich der ökologischen Landbau an.
Hierbei wird der gesamte Betrieb im Hinblick auf den Produktionsmitteleinsatz extensiviert
im Gegensatz zu einzelflächenbezogenen Extensivierungen durch Naturschutz-
und EG-Programme. Ausgleichszahlungen für naturschutzgerechte Landwirtschaft
- als Übergangslösung im Hinblick auf eine ökologische Landwirtschaft
eine gute Überbrückungshilfe, aber mit langfristig begrenzten Entwicklungschancen
(s.o.) - bzw. Landschaftspflege sollten auf besonders schützenswerte Kernzonen
beschränkt bleiben, da ansonsten wegen der Reglementierungen (statisches
Schutzziel, s.o.) am Nachhaltigkeitsprinzip orientierte Entwicklungsmöglichkeiten
behindert werden. Dort, wo eine landwirtschaftliche Nutzung durch naturräumliche
Gegebenheiten nicht oder nur schwer möglich ist (Aue-, Überschwemmungsbereiche),
kann die Landschaftspflege im Zusammenhang mit einer Abstimmung über die
zukünftige Gestaltung des Gebietes sinnvolle Möglichkeiten bieten. Im Hinblick auf
zahlreiche Bestrebungen in Richtung einer extensiven Landwirtschaft in der Untersuchungsregion
sollte grundsätzlich die ökologische Bewirtschaftung den Aktivitäten
der Landschaftspflege vorgezogen werden. Eine Extensivierung bei gleichbleibend