Die Entwicklung des Qualitätssicherungsprozesses in den ...

Einleitung
Der Qualitätsmanagementprozess der luxemburgischen Jugendhäuser wurde im Jahr 1998 in
Kooperation des Familienministeriums und des Service National de la Jeunesse (SNJ), der
Entente der Maisons des Jeunes, des Centre d’Etudes sur la Situation des Jeunes en Europe
(CESIJE) und des Instituts für angewandte Kommunikationsforschung (IKAB) initiiert. 1
Die Jugendhäuser verpflichten sich dabei, ihre pädagogische Handlungspraxis in einem
Grundkonzept (Concept d’action générale), einem Jahresbericht (Rapport annuel) und der
Dokumentation eines spezifischen Qualitätsprojekts (Qualitätsbericht - Rapport assurance
qualité) zu definieren und die Qualität ihrer Arbeit systematisch anhand von z.T.
standardisierten Instrumenten zu reflektieren und zu dokumentieren.
Die externe Evaluation des Qualifizierungsprozesses führt seit 2007 das Centre d’Etudes sur la
Situation des Jeunes an der Universität Luxemburg durch.
Angelehnt an international etablierte Standards der Evaluation 2 wird aus einer Metaperspektive
analysiert, ob und zu welchem Grad die Systematisierung und Reflexion der professionellen
Handlungspraxis innerhalb der Häuser dazu beitragen, dass die Qualität der Offenen
Jugendarbeit sichergestellt und weiterentwickelt werden kann.
Der vorliegende Evaluationsbericht bezieht sich auf die Arbeitsphase von November 2008 bis
April 2009. In diesem Jahr wird der Schwerpunkt der Evaluation nicht wie im vergangenen Jahr
auf die Analyse der eingereichten Projektberichte aller 44 Jugendhäuser gelegt, sondern
konzentriert sich unter Anwendung eines ausgeweiteten Evaluationskonzeptes auf die Qualität
der Offenen Jugendarbeit in fünf ausgewählten Jugendhäusern.
Auf der Grundlage einer multiperspektivischen Analyse von Qualitätsfaktoren in den fünf
Jugendhäusern werden handlungsrelevante Stärken und Schwächen hinsichtlich konzeptioneller
und pädagogischer Handlungsansätze untersucht. Dabei werden die Zusammenarbeit mit der
Trägerorganisation, die internen Abläufe und die Qualität der konzeptionellen
Arbeitsgrundlagen analysiert. Über die organisationsinterne Analyse hinaus wird auch
untersucht, welche Möglichkeiten Jugendliche zur Aneignung sozialräumlicher Strukturen und
Räume haben, d.h. welche kommunale Vernetzung und Kommunikation im jeweiligen
Jugendhaus besteht. Die Evaluation greift hierzu auf das Konzept der Lebensweltorientierung
zurück, das nach Thiersch „die Antwort auf die zunehmende Individualisierung und
Pluralisierung von Lebenslagen und Lebenswegen darstellt“ (Thiersch, 1992) und heute als
einer der wichtigsten Theorieansätze in der Sozialen Arbeit gilt.
Die Jugendhäuser sind Bestandteil einer politischen Strategie und verorten sich innerhalb einer
bestehenden sozialräumlichen und kommunalen Infrastruktur, ihre Qualität wird demnach auch
durch externe Umweltfaktoren beeinflusst, die ebenfalls innerhalb der Analyse betrachtet
werden sollen. Konkret werden solche Chancen und Risiken der Offenen Jugendarbeit
herausgearbeitet, die durch organisationsexterne Einflüsse entstehen und Wirkungen auf die
Qualität der Arbeit des jeweiligen Jugendhauses haben.
1
Biewers , S. Die Entwicklung des Qualitätssicherungsprozesses in den Jugendhäusern in Luxemburg, Bericht 2007, Universität
Luxemburg
2 Standards der Evaluation (DeGEval): http://www.degeval.de/index.php?class=Calimero_Webpage&id=9023,
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