und Prozessstrukturen in der Ländlichen Entwicklung Auswertung ...

Abbildung 3: Organisationsstruktur des „Zukunftsforum Ascha“
Quelle: MKS – Molnar – Kulzer – Stoll Architekten Ingenieure 2002: 8
Gemeinden aus Dorferneuerung 2020
Die effektive Organisationsstruktur der Beteiligung in Ascha hat sich aus dem Zusammenspiel von
Dorferneuerung und Agenda 21 entwickelt. Zunächst wurde im Rahmen des 1989 eingeleiteten
Verfahrens durch den „Dorferneuerungsausschuss“ das Leitbild „Wege von der Vergangenheit in die
Zukunft“ entwickelt. Daraus entstanden fünf Arbeitskreise. Deren Arbeit erhielt durch den Beginn der
Lokalen Agenda 21 (Gemeinderatsbeschluss 1998) neuen Schwung, die Zahl der Arbeitskreise wurde
reduziert und es wurde das Zukunftsforum Ascha (ZFA) mit drei Arbeitskreisen und ein
Steuerungsteam geschaffen. Die Gemeinde gibt dem Prozess einen starken Rückhalt indem sowohl
der Bürgermeister als Motor, aber auch Gemeinderat und Gemeindeverwaltung unterstützend
eingebunden werden. Die Teilnehmergemeinschaft ist während des Verfahrens der Ländlichen
Entwicklung in die Organisationsstruktur integriert. Regelmässig finden Gemeindeversammlungen
statt, um die Bürgerschaft zu informieren und zur Mitwirkung zu motivieren. Dies geschieht auch durch
direkte Ansprache der Bürgerinnen und Bürger durch die Aktiven und Multiplikatoren.
B) GEMEINDEENTWICKLUNG FRAUNBERG
Entstehung und Arbeitsweise des Vereins Gemeindeentwicklung Fraunberg
Die Entstehung des Gemeindeentwicklungsvereins mit örtlichen Akteuren ist mitunter auf die
Überlegung des Amts für Ländliche Entwicklung zurückzuführen, dass ein
Gemeindeentwicklungsverfahren mit einer umfassenden Begleitung durch den ALE-Projektleiter
personell nicht zu leisten war. Die Bürgerarbeit sollte vorab durch die Gemeinde organisiert sein, um
die zeitliche Beanspruchung des Vorstandes der Teilnehmergemeinschaft auf das Nötigste zu
minimieren.
Die Entscheidungen des Gemeinderats werden durch die Diskussionen und Überlegungen im
Gemeindeentwicklungsverein vorbereitet, was die Gemeinderäte in ihrem Arbeitspensum entlastet.
Dennoch ist klar, dass die letzte Entscheidung durch die gewählten Bürgervertreter erfolgt. „Der
oberste Souverän ist der Gemeinderat, den dürfen wir nicht hinten anstellen, sondern müssen ihn über
die Bürgerarbeit entlasten und Informationen aufbereiten“ (Wiesmaier).
Um die Ideen und den Informationsfluss gezielt verlaufen zu lassen, sind die Gremien Gemeinderat,
Vorstand der Teilnehmergemeinschaft und Vorstand des Gemeindeentwicklungsvereins häufig in
TU München, Lehrstuhl für Bodenordnung und Landentwicklung 12