und Prozessstrukturen in der Ländlichen Entwicklung Auswertung ...

Effektive Unterstützung des Bürgerengagements
Gemeinden aus Dorferneuerung 2020
Die Maßnahmen in entstehen in der Gemeinde Fraunberg dort, wo Bedarf ist und sich aktive Bürger
einem Thema oder Projekt annehmen. Es wird nicht wie in der klassischen Dorferneuerung in der
Vorbereitungsphase ein breites Spektrum an Möglichkeiten eröffnet, die dann bei der Umsetzung
teilweise aufgrund der Förderrichtlinien nicht berücksichtigt werden können. Aufgrund der
fortlaufenden Bürgerbeteiligung und Umsetzung von Projekten gibt es nicht die „klassischen
Durststrecken“, sondern es werden von der Gemeinde und der Teilnehmergemeinschaft dort Projekte
unterstützt, wo sich Aktivitäten bündeln.
Die Bürgerbeteiligung erfolgt über den Verein. Ideen für Maßnahmen werden zunächst in
Projektgruppen besprochen, dann im Gemeindeentwicklungsverein diskutiert. Wenn die Idee hier
Zustimmung findet, wird sie im Gemeinderat besprochen und von diesem, wenn für die Maßnahme
eine Priorität im Sinne der Gemeindeentwicklung gesehen wird, an den Vorstand der
Teilnehmergemeinschaft weitergeleitet. Die Vorsitzende prüft, ob die Maßnahme förderfähig und
kompatibel mit den Verfahrenszielen ist und leitet die weiteren Schritte der Planung, Genehmigung
und Finanzierung ein. Maßnahmen haben so immer eine starke Verankerung in der Bevölkerung und
sind aktuellen Bedürfnissen angepasst.
Für die Gemeindeentwicklung wurde eine Koordinationsstelle als Anlaufpunkt für die Projektgruppen
und für private Initiativen eingerichtet. Die zentrale Koordinationsstelle nimmt eine wesentliche Rolle
für die Schaffung von Transparenz und die Effektivität der Kommunikation ein (vgl. Trux 2009, 89).
Diese wird, nach anfänglicher Förderung durch die Verwaltung für Ländliche Entwicklung, von der
Gemeinde bezahlt. Die anfallenden Aufgaben übersteigen den Zeitrahmen jedoch bereits, so dass
eine Ausweitung der Stelle notwendig wäre.
C) Roßhaupten und die Interkommunale Kooperation Auerbergland e.V.
Aufbau einer Beteiligungsstruktur auf Gemeindeebene führt zur „gelebten Demokratie“
Im Rahmen einer Bürgerversammlung erfolgte der erste Aufruf zur Bürgerbeteiligung. Über Aufrufe in
Presse und gezielte Ansprache wurde versucht, Leute für die Mitarbeit in Arbeitsgruppen zu
gewinnen. Im Rahmen einer ersten Bürgerbefragung sollten Themen herausgefunden werden, welche
die breite Bevölkerung interessierten und als wichtig erachtet wurden. Basierend auf der
Bürgerbefragung wurden Arbeitsgruppen zu den einzelnen Themen gegründet. Als Räumlichkeit
wurde in der alten Schule eine Dorfwerkstatt eingerichtet. Für jede Arbeitsgruppe wurde ein Sprecher
gewählt und alles notiert, was diskutiert wurde. Dies ermöglichte auch eine Transparenz für
Außenstehende oder den Gemeinderat. Interessierte konnten sich über die Arbeit informieren. Des
Weiteren wurden gezielt Informationen durch Mitteilungsblätter, Aushänge oder Presseberichte für die
breite Bevölkerung aufbereitet. Um den fachlichen Austausch zwischen den Arbeitsgruppe zu
ermöglichen, wurde ein Arbeitskreis eingerichtet, in welchem sich die Arbeitsgruppen in regelmäßigen
Abständen trafen, um ihre Arbeit abzustimmen. In diesem Gesamtarbeitskreis sollten die
Informationen zusammenfließen, die Gruppen jeweils mitteilen, wo sie stehen und gemeinsam
diskutieren. Mit Hilfe des Planers und verschiedenster Fachleute erarbeiteten die Gruppen ein Leitbild
und führten eine genaue Bestandsaufnahme durch.
Die Bürgereinbindung in Roßhaupten zeichnet sich dadurch aus, dass sie über die Startphase hinaus
fortgeführt wurde. Nachdem über drei Jahre hinweg ein Leitbild erarbeitet und Projekte diskutiert
wurden, löste man die Arbeitsgruppen auf und beteiligte interessierte Bürger projektbezogen bei der
Umsetzung von Maßnahmen. Des Weiteren gelang eine Fortsetzung der Arbeitsgruppen über den
Agenda-Prozess, wobei sich hier die inhaltlichen Schwerpunkte änderten (vgl. MAGEL, FRANKE 2007,
86). So existiert derzeit noch eine Agenda- Gruppe im Bereich „Soziales“, welche das
TU München, Lehrstuhl für Bodenordnung und Landentwicklung 14