und Prozessstrukturen in der Ländlichen Entwicklung Auswertung ...

Gemeinden aus Dorferneuerung 2020
Mehrgenerationenhaus intensiv unterstützt. Aus den intensiven Diskussionen im Rahmen der
Arbeitskreise entwickelte sich ein starkes bürgerschaftliches Engagement, das sich sowohl durch die
Unterstützung bei der Umsetzung von Maßnahmen zeigte als auch in Umsetzung zahlreicher
Privatmaßnahmen.
Die wichtigste Grundlage für eine erfolgreiche Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Gremien
bestand im Aufbau eines gegenseitigen Vertrauensverhältnisses. Die Arbeitsgruppen wurden als
politikfreie Zone erklärt, in der nur Sachdiskussionen stattfinden sollten. Dies führte auch zu
Akzeptanz von Seiten des Gemeinderats. Diesem wurden keine fertigen Vorschläge vorgesetzt,
sondern man wollte dem Gemeinderat mit höchster fachlicher Qualität und kreativen Ideen zuarbeiten.
Als Bindeglied fungierte hierbei der Bürgermeister.
Die Idee der „politikfreien Zone“ wurde auch bei der Wahl der Teilnehmergemeinschaft fortgeführt.
Neben der normalen Vertretung der Gemeinde lies sich kein Gemeinderat aufstellen. Im
Umkehrschluss einigte man sich darauf, dass auch keine Vorstandsmitglieder für den Gemeinderat
kandidierten. Durch die Trennung der beiden Gremien wurde die Meinungsbildung in der Bürgerschaft
gefördert bzw. erleichtert. Um zu vermeiden, dass Ideen aus der Startphase verloren gingen und die
motivierten Akteure weiter einzubinden, wurden die Sprecher der einzelnen Arbeitsgruppen gezielt in
den Vorstand gewählt.
Die Bürgerarbeit vor Ort ist im Laufe der Jahre effizienter und spezifischer geworden. Bürger werden
heute nicht mehr in ergebnisoffene lange Prozesse eingebunden, die Beteiligung erfolgt fallweise und
themenbezogen.
Einbindung in eine interkommunale Struktur
Die Gemeinde Roßhaupten dachte bereits früh über das Dorferneuerungsverfahren hinaus und
engagierte sich in einer interkommunalen Zusammenarbeit mit ihren Nachbargemeinden. Das
Auerbergland ist ein Zusammenschluss von dreizehn ländlich strukturierten Gemeinden zu einem
Verein, der sich seit 1992 für die Verbesserung der Lebenssituation und der Lebensqualität in den
Bereichen Landwirtschaft, Handwerk, und Dienstleistungen, in Tourismus, Kultur, Natur sowie im
Umweltschutz einsetzt. Ausgangsbasis war die Erkenntnis, dass aufgrund ähnlicher Problemlagen die
Notwendigkeit besteht, sich zu vernetzen und laufende Prozesse wie z.B. die
Dorferneuerungsverfahren abzustimmen. Der Zusammenschluss der Gemeinden wurde durch
verschiedene Förderungen (Regionale Landentwicklung, LEADER-LAG) unterstützt. Die Vernetzung
und der stetige Austausch der Dorferneuerung mit der interkommunalen Ebene werden als positiv
beschrieben. Die Abstimmung erfolgt über einen Steuerkreis der Gemeinden in dem die Bürgermeister
eng zusammenarbeiten. Organisatorische Unterstützung z.B. Abrechnungen und Monitoring erfolgt
über den gemeinsam getragenen Verein Auerbergland e.V.. Eine wichtige Rolle spielten die
hauptamtliche und professionelle Begleitung ehrenamtlichen Engagements und der Aufbau fester,
langfristig tragfähiger Strukturen.
Transparenz und Neutralität
Erfolgreich verliefen Prozesse oft dann, wenn gezielt versucht wurde, inhaltliche und politische Arbeit
zu trennen bzw. klar abzugrenzen. Dadurch konnten Sachthemen der Dorferneuerung ohne politische
Parteinahme umgesetzt werden. Transparente Entscheidungsstrukturen und klare Leitlinien in der
Kommunalpolitik und in der Zusammenarbeit der Gremien (Gemeinderat, Teilnehmergemeinschaft,
Arbeitskreise oder Vereine) beugten Konflikten vor und förderten sachliche Entscheidungen.
Positiv war es auch, wenn eine Person die Rolle des „neutralen Moderators“ ausfüllen konnte und so
nicht in lokale Interessen oder bestehende Beziehungsnetzwerke und Verpflichtungen einbezogen
TU München, Lehrstuhl für Bodenordnung und Landentwicklung 15