und Prozessstrukturen in der Ländlichen Entwicklung Auswertung ...

Gemeinden aus Dorferneuerung 2020
wurde (z.B. zugezogener Bürgermeister, Planer „von außen“, Vertreter des Amts für Ländliche
Entwicklung).
EVALUIERUNG, CONTROLLING UND MONITORING
Einige Gemeinden entwickelten Systeme, um ihre Prozesse und Fortschritte selbst zu überprüfen.
Grund dafür war die Erkenntnis über die Vorteile, die eine regelmäßige Selbstkontrolle bietet, wie
zielgerichtetes Arbeiten, Motivation schöpfen, etc.
Richtschnur für ein Monitoring war z.B. die Orientierung am zu Beginn erarbeiteten Leitbild. Teilweise
wurden auch schriftliche, indikatorengestützte Evaluierungen (Ascha; Roßhaupten-Auerbergland)
durchgeführt. Einige Gemeinden nutzten die SDL für regelmäßige Seminare und
Gemeinderatsklausuren, um Erreichtes zu resümieren und die weitere Zielrichtung zu besprechen
(Fraunberg) oder beteiligten sich an Wettbewerben oder in Netzwerken (Ammerndorf, Ascha,
Fraunberg, u.a.). Ein weiteres Instrument waren auch regelmäßige Status-quo Veranstaltungen, die
für alle Interessierten offen waren (Fraunberg; Ascha).
Illustrierend kann das Beispiel Ascha genannt werden. Hier wurde ein Qualitätsmanagement zur
Qualitätssicherung eingeführt und von einem Planungsbüro eine Organisationsuntersuchung mit
Stärken / Schwächen Analyse der einzelnen Themenbereiche in der Dorfentwicklung und der
Arbeitsstruktur durchgeführt. In den Arbeitskreisen und Steuerungsrunden wird der Stand der
Umsetzung der Projekte im Abstand von mehreren Jahren überprüft und es werden neue Ziele
gesetzt. Jährliche Wochenendworkshops mit Gemeinderäten, Vereinsvorsitzenden, Arbeitskreisleitern
und Bürgern finden statt.
4. BETEILIGUNGSMETHODEN UND QUALIFIZIERUNGSMAßNAHMEN
In allen Modelldörfern wird deutlich, wie eng Erfolg oder Misserfolg der Dorferneuerung mit der
Einbindung der Bürgerschaft zusammenhängen. Die konsequente Bewusstseinsbildung und eine gut
organisierte Bürgereinbindung stellten entscheidende Erfolgsfaktoren einer gelungenen
Dorferneuerung dar. Dabei gehen Beteiligung und Qualifizierung der Akteure Hand in Hand: Die
Mitwirkung der Bürger in allen Phasen der Dorferneuerung fördert deren Identifikation mit dem
Prozess und den Maßnahmen und damit auch das Verständnis für die notwendigen Schritte der
kommunalen Entwicklung. Durch die Berücksichtigung der Interessen der Bürger und deren gezielte
Einbindung und Bewusstseinsbildung wurde deren Akzeptanz gestärkt, die Bürgerschaft zur
Mitwirkung motiviert und eine Verantwortungsgemeinschaft initiiert.
Wichtiges Element der Bürgereinbindung waren Seminare an den Schulen der Dorf- und Land- bzw.
Flurentwicklung wie auch die Begleitung von Diskussionsprozessen durch professionelle Moderatoren
und externe Experten. Seminare in der Vorbereitungsphase und zur Leitbilderstellung trugen zur
frühen Bewusstseinsbildung bei und reduzierten anfängliche Bedenken gegenüber der
Dorferneuerung. Während des Prozesses vertieften Seminare und Exkursionen die fachliche Arbeit
und förderten die Qualifizierung zur Mitarbeit (Capacity Building). Auch durch Einzelgespräche und
gezielte Bürger- und Eigentümeransprache konnten Problemverständnis und Akzeptanz gefördert
werden.
Es wurde von den Befragten angemerkt, dass das kritische Bewusstsein der Akteure insgesamt
zunimmt und die Forderung der Bürger nach Mitsprache stärker geworden ist. Dies ist insgesamt als
positiv zu sehen, erfordert jedoch entsprechend mehr Zeit für Gespräche, verstärkte moderierende
Fähigkeiten der Schlüsselakteure, Weiterbildung und Befähigung der Bürger und eine transparente
Kommunikation der Entscheidungskompetenzen und Beteiligungswege.
TU München, Lehrstuhl für Bodenordnung und Landentwicklung 16