El sector textil y confección y el desarrollo sostenible en ... - ictsd

104 Portocarrero Lacayo — El sector textil y confeccion y el desarollo sostenible en Nicaragua
Se hace urgente que el Estado intervenga de
forma más decisiva en la eliminación de las
barreras que estas microempresas enfrentan
para hacer uso de este instrumento, y
potenciar sus creaciones tanto a nivel nacional
como internacional. A su vez, el Estado puede
hacer uso del mecanismo de compras públicas
condicionadas para favorecer la competitividad
de las pymes y los procesos de actualización
tecnológica, producción limpia y formación de
recursos humanos calificados.
Se reconoce que en los últimos quince años
ha habido un avance en términos regulatorios
en Nicaragua. Se han venido cerrando ciertos
espacios a fin de enriquecer y fortalecer
el marco regulatorio del país. El diseño
y entrada en vigencia reciente de leyes
medioambientales y marcos penalizadores de
la conducta empresarial lesiva para el medio
ambiente son un cambio cualitativo muy
importante para el país.
En el plano laboral, los más de quince
años de experiencia con el sector textilvestuario
exportador han reforzado el
empoderamiento de las y los trabajadores
en cuanto al conocimiento de sus derechos,
de los mecanismos que existen para hacerlos
cumplir, y de las instituciones que están a su
disposición. Esto ha disminuido de manera
importante el número de transgresiones al
Código del Trabajo, en comparación con los
primeros años de instaladas las empresas
extranjeras en el país.
A su vez, organizaciones no gubernamentales
y de la sociedad civil también han
aumentado sus conocimientos y experiencias,
lo que podría implicar un mayor nivel de
participación en el diseño de estrategias de
desarrollo sostenible para el país.
A nivel estatal la prioridad debe centrarse
en una política de educación y capacitación
—básica, técnica y profesional— que devuelva
al Estado la responsabilidad de la capacitación
de la mano de obra nicaragüense, y le quite
ese monopolio a las empresas privadas. La
estrategia debe enfocarse en la formación
de la mano de obra para atraer inversiones
de mayor valor agregado al país, y ajustarse
a la demanda laboral actual en términos de
servicios complementarios para las empresas
que ya están operando en Nicaragua.
Además, un mayor acceso al crédito, así como
la promoción de productos más adecuados a
las necesidades de las empresas —de todos los
tamaños— será crucial para el desarrollo del
sector textil, pues la falta de financiamiento
es uno de sus problemas más importantes.
Habida cuenta de que es trascendental
mantener espacios para políticas a nivel
nacional, así como utilizar de manera
estratégica dichos espacios haciendo uso
de instrumentos adecuados a la realidad
del país y a sus objetivos socioeconómicos,
resulta decisivo incorporar este análisis al
proceso de negociaciones que están en curso
con la Unión Europea. Estas negociaciones,
cuya base es el DR-Cafta, podrían restringir
aún más los espacios existentes y eliminar
las posibilidades de crear estrategias de
competitividad para el sector textil y otros
sectores de la economía, que garanticen
una mayor participación de distintos actores
en los beneficios generados por el comer-
cio internacional.