El sector textil y confección y el desarrollo sostenible en ... - ictsd

124 Portocarrero Lacayo — El sector textil y confeccion y el desarollo sostenible en Nicaragua
ANEXO 4. Continuación
Según Corrales, no existe ninguna limitación para focalizar la promoción de inversiones hacia
determinados sectores productivos o hacia actividades específicas. Tampoco se prohíbe el uso de
algunos subsidios para incentivar la inversión en “ciertas” actividades en las que los gobiernos
tengan especial interés y que coincidan, por ejemplo, con una estrategia de desarrollo económico
nacional. Los gobiernos, por ejemplo, tienen la libertad de atraer inversión extranjera para
sectores o áreas que generan mayor transferencia de tecnología. Para poder mantener este
espacio, es necesario proteger los que están relacionados con disciplinas sobre subsidios.
Limitaciones a las importaciones
En general son cada vez más limitados los espacios para utilizar restricciones a las importaciones
a través de la aplicación discriminatoria de impuestos, así como la utilización de licencias de
importación.
Preferencias en las compras públicas
Las compras públicas se han utilizado como instrumento de promoción de ciertas políticas por
parte de los gobiernos. Uno de sus usos más comunes es el fomento de pymes a través de las
compras del Estado, mecanismo que no ha estado condicionado a requisitos de desempeño que
promuevan la creación de capacidades y encadenamientos.
El otro uso, menos frecuente en los países en desarrollo y más usual en los países desarrollados,
es la promoción, a través de las compras públicas, de desarrollo tecnológico o de la introducción
de estándares ambientales.
Aunque a nivel multilateral no existe ninguna restricción para el uso de preferencias en las
compras de gobierno, en los acuerdos bilaterales se limitan algunas preferencias asociadas con
este tema, (otorgándosele trato nacional a bienes provenientes de países signatarios). Estas
restricciones se introducen como “medidas de transparencia” en las compras públicas. El uso de
compras públicas para fomentar a las pymes tiene más apertura que el uso de las mismas para
generar desarrollo tecnológico en los BIT.
Protección a la propiedad intelectual
“La implementación del Acuerdo sobre aspectos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio (Adpic) constituyó una de las más importantes limitaciones impuestas a los países en
desarrollo para implementar estrategias basadas en conocimiento e innovación […]. En un mundo
en el cual los logros de competitividad dependen en gran medida del acceso al conocimiento
y la tecnología, los costos e impedimentos que introdujo el Adpic con respecto a la situación
anteriormente prevaleciente fueron enormes” (Corrales, 2007, p. 94).
A pesar de las limitaciones señaladas, los Adpic conceden una serie de espacios a los países
en desarrollo, que se encuentran aún más restringidos en los Adpic-Plus, contenidos en los
acuerdos bilaterales.