El sector textil y confección y el desarrollo sostenible en ... - ictsd

La razón principal, según los entrevistados,
es que la competitividad de las telas asiáticas
es muy superior a las telas centroamericanas
e incluso estadounidenses. Lo que está
sucediendo es que las empresas continúan
utilizando telas asiáticas y exportando a
Estados Unidos, algunas a través del mecanismo
de los TPL, y otras pagando aranceles, debido
a la barrera que supone el uso de los TPL
asociado a la regla “uno a uno”. 50
Según Vaughn, desde ahora se están registrando
exportadores que no están haciendo uso del
incentivo que supuestamente representa el
DR-Cafta, pues a muchas empresas les está
resultando más factible exportar prendas de
vestir con tela asiática y pagar en Estados
Unidos los aranceles que esta exportación
implica. Asimismo señala que de no
renegociarse las reglas de origen estipuladas
en el DR-Cafta (de la hilaza en adelante), la
tendencia es a no aprovechar las plataformas
comerciales en un futuro, pues continuará
siendo más rentable el pago de aranceles que
la compra de tela de la región Cafta. Este
tema se vuelve de vital importancia ante
las negociaciones de textiles en el acuerdo
comercial con la Unión Europea.
En cuanto a otros insumos, la visión no es
menos negativa. Según los empresarios
abordados, en el mundo textil vestuario,
cuyo consumo es de carácter masivo, existen
niveles donde las escalas de producción
son determinantes para competir a nivel
mundial. Por tanto, para que la proveeduría
de estos insumos pudiera ser competitiva
en Nicaragua, las empresas dedicadas a la
producción de esos insumos tendrían que
producir en cantidades mayores que los
niveles de consumo del mercado nacional. Por
tanto, la proveeduría de estos insumos —que
sí se producen en la región Cafta— continuará
ICTSD Programa sobre competitividad y desarrollo sostenible
realizándose mediante empresas de Estados
Unidos y algunas centroamericanas.
3.4.2 Lazos de complementariedad empresarial
En esta sección se estudian los lazos verticales
entre empresas grandes, medianas y pequeñas,
así como las relaciones horizontales, sobre todo
entre microempresas. Se examina también la
relación entre las distintas empresas y otros
actores relevantes del sector, como son algunas
instituciones del Estado, universidades, centros
de investigación y otras.
3.4.2.1 Relaciones verticales: Importancia
relativa de la subcontratación en las etapas
de producción
Se registran muy pocas experiencias de
subcontratación entre micro, medianas y pequeñas
empresas. Algunas empresas pequeñas
han subcontratado ocasionalmente a varias
microempresas para poder cumplir con pedidos
extraordinarios, pero no es una relación de
subcontratación constante.
En el caso de las empresas más grandes bajo
el RZF, la frecuencia de subcontrataciones es
aún más baja. La única experiencia formal
que se identifica a partir de la información
disponible es el caso de la subcontratación por
parte de una empresa de zona franca, de un
grupo de personas de una localidad llamada
San Juan de la Concha, para la elaboración de
uniformes para hospitales. La empresa entrega
los insumos, moldes y patrones a este grupo de
personas (no se conoce el tipo de organización
que mantienen) para que realicen el proceso
de confección y empaque.
Los informantes señalan varios obstáculos
—tanto de empresas grandes como de
empresas muy pequeñas— para el desarrollo
de más relaciones de subcontratación:
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