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generación de decenas de miles de empleos en el mismo período. Los saldos negativos: la desintegración de algunas empresas nacionales a partir de la competencia; serios problemas de incumplimientos de los códigos laborales y ambientales nicaragüenses; poco derrame tecnológico hacia el país; y muy poca vinculación entre el sector industrial exportador y el resto de la economía. 3.2.3.2 Industria manufacturera La industria manufacturera ha crecido de manera significativa a lo largo de la última década. Una de las ramas que más ha contribuido a este crecimiento es la textil-vestuario, que representaba el 27.1% del total manufacturero en el año 2006, siendo el sector de mayor peso en el valor agregado manufacturero del país. Este dinamismo tiene que ver, por un lado, con el crecimiento de la economía mundial —que actualmente está en recesión— y por otro lado con el cambio de modelo, la producción para exportación y la promoción del RZF. La importancia del RZF puede apreciarse a través de dos datos básicos: nivel de exportaciones y generación de empleos. Para el año 2005 los empleos generados por las maquilas correspondían a 75,000 12 del total de 302,000 13 que generaba la industria manufacturera del país, dándole empleo al 3.3% de la PEA en el 2006. El dinamismo de la industria manufacturera, aunque se ha acompañado de un aumento en la oferta de empleos, no ha hecho mejoras salariales para sus trabajadores hombres y mujeres. Así pues, en el 2005 el salario de la industria manufacturera solamente superaba al de los trabajadores agrícolas y al ICTSD Programa sobre competitividad y desarrollo sostenible de los puestos inferiores de los empleados del gobierno central, aportando menos de la mitad de la canasta básica de una familia. 3.2.3.3 Régimen de zona franca En el capítulo 4 se analizan los beneficios y características del RZF en Nicaragua. En este acápite se brinda un breve panorama desde la perspectiva de su importancia en la economía del país, con énfasis en el sector manufacturero, específicamente el textil-vestuario. Sin lugar a dudas la posición geográfica de Nicaragua, específicamente su cercanía con Estados Unidos, es una de las ventajas estratégicas que ofrece el país a los inversionistas extranjeros. Esto se suma a los incentivos fiscales y comerciales que ofrece el RZF. Sin embargo, uno de los elementos que más ha incentivado a los inversionistas a instalarse en Nicaragua son los bajos costos laborales, siendo el salario nicaragüense el más bajo de Centroamérica. 14 Cuando el RZF estaba recién instalado, la mayor parte de las empresas incorporadas en el mismo se dedicaban a la rama textilvestuario. Poco a poco se ha generado una mayor diversificación de las actividades, que ahora abarcan tabaco, ensamblaje electrónico, muebles, agroindustria y otras. En el cuadro siguiente puede observarse el crecimiento experimentado por el RZF desde el año 2000 hasta el 2007, así como el impacto en la economía en cuanto a exportaciones y generación de empleos directos e indirectos. 15
16 Portocarrero Lacayo — El sector textil y confeccion y el desarollo sostenible en Nicaragua Tabla 3: El regimen de zona franca y el impacto en la economia 2000-2007 Descripción Unidades 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Parques industriales15 Unidad 5 5 7 12 16 25 27 32 Operarios activos Unidad 39 45 56 70 87 91 99 120 Empleos directos Miles 37 37 46 60 66 75 80.5 88.7 Empleos indirectos Miles 111 111 138 180 198 225 242 262 Piso industrial Miles m² 242 293 390 501 562 757 870 1000 Exportaciones Millones USD 250 296 347 433 600 700 895 1243 Valor agregado Millones USD 75 90 111 134 167 215 250 368 Fuente: Directorio Textil Exportador, CNZF (2008). En términos de ubicación, los parques industriales se encuentran sobre todo en los departamentos Gráfico 4: Ubicación parques industriales Fuente: Directorio CNZF 16 . de Managua, Masaya, Carazo y Matagalpa, como puede verse en los gráficos a continuación.
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