El sector textil y confección y el desarrollo sostenible en ... - ictsd

12 Portocarrero Lacayo — El sector textil y confeccion y el desarollo sostenible en Nicaragua
3.2.2 Empleo y desempleo
Si bien el sector primario (agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca) sigue teniendo una
enorme importancia en la economía nicaragüense,
el sector secundario (industria, construcción
y minas), y el terciario (servicios)
han mostrado una tendencia positiva a lo
largo de las últimas décadas. En términos
de generación de empleos, la tendencia es
similar, como puede verse en el cuadro a
continuación, aunque el sector terciario es el
que ha absorbido en mayor medida la fuerza
laboral reducida del sector primario. Por su
parte, el secundario se ha mantenido bastante
constante, presentando apenas un incremento
de 3% a lo largo de 55 años. Considerando el
importante aporte del sector textil-vestuario
en términos de generación de empleos,
específicamente en la zona franca, ese 3%
puede estar vinculado a la mayor implantación
de maquilas durante la década de 1990.
Tabla 2: Evolución de la PEA en Nicaragua por sectores económicos 1950-2005 (%)
Fuente: Solá 2008, con datos de INEC, Censo, 2005.
1950 1963 1971 1995 2005
Primario 67.7 59.6 46.9 40.3 34.1
Secundario 15.0 15.9 17.0 13.1 18.0
Terciario 17.3 24.3 34.4 41.1 46.9
Es importante señalar que en las actividades
no agrícolas, durante el 2005 casi un 35% de la
PEA se ubicó en las categorías de autoempleo
o trabajadores de empresa doméstica. Coincidentemente,
son estas dos categorías las que
reciben un menor ingreso anual. Los salarios
promedio de los empleadores sobrepasan en
casi tres veces el salario de las personas que
trabajan en empresas domésticas, y en un poco
menos de cuatro veces el de las personas autoempleadas.
Los asalariados les sobrepasan en
menos del doble. Aproximadamente el 58% de
los trabajadores de empresas domésticas y el
34% de los auto-empleados reciben ingresos
que los sitúan por debajo de la línea de la
pobreza. Menos del 8% de los empleadores se
encuentran en esta categoría. 7
La tasa de desempleo abierto de Nicaragua
en el año 2008, según datos preliminares
del Instituto Nacional de Información de
Desarrollo (Inide), fue de 6.1% de la PEA. Sin
embargo, datos del Inide reportan también
que en el mismo año aproximadamente el 64%
de los nicaragüenses pertenecían al sector
informal de la economía. Este alto porcentaje
de empleo informal en el país demuestra la
complejidad del problema del empleo, que
está relacionado con los bajos niveles de
formación de la mayor parte de la población.
En cuanto al trabajo informal, Agurto y Guido
(2005) señalan:
Los datos dan pautas para afirmar que
el verdadero problema del empleo en
Nicaragua es la calidad del trabajo que se
realiza. La mayoría de los hombres, y en
especial de las mujeres nicaragüenses que
trabajan en el subempleo, ven lesionada su
dignidad humana, al no poder realizar una
actividad económica que genere ingresos
para cubrir no solamente las necesidades
más elementales, sino poder recrearse,
educarse, y poder ofrecer una vida mejor a
sus hijos (EOE, edición 159).
3.2.3 Sector industrial nicaragüense 8
3.2.3.1 Evolución: De los años 50 a la actualidad
La evolución industrial de Nicaragua en las
últimas décadas podría dividirse en dos etapas
por lo menos. Una etapa de sustitución de
importaciones, promovida por la estructura del
Mercado Común Centroamericano, que se llevó
a cabo aproximadamente entre los años 50 y
finales de los 80; y una etapa de promoción
de exportaciones, principalmente de maquila,
que inició en el país a inicios de los años 90 y
se extiende hasta la fecha. 9